人民警察执法监督问题初探

董玉娟

摘要：随着一些法律、法规的改、废和新的法律法规不断制定补充，我国法律制度将更加完善，人民群众的法制意识和维权意识日益增强，对警察执法的要求也将越来越严格，将特别强调法律统一、公正执法。但由于公安机关执法范围广、涉及面大，执法活动难度较大，还不同程度地存在着受环境制约而出现执法不严、监督不力的现象，这是不容忽视的问题。在此，笔者就人民警察执法监督问题进行粗浅的分析、探究。

关键词：人民警察；执法监督；法律制度

中图分类号：D922.1 文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）11-0088-02

凡是权力都必须依法接受监督，否则，必然导致权力滥用和权力腐败。我国公安机关在警察执法监督方面已经进行了深入持久地探索，形成了人大、政协、检察机关监督，舆论监督，社会监督等一系列监督制度，对推动警察公正执法起到了积极作用，但还不同程度地存在着不容忽视的问题。

一、当前执法监督工作中存在的主要问题

1．认识问题，即对执法监督工作的重要性和必要性认识不够到位。长期以来，公安执法与执法监督的发展步伐不完全同步，监督滞后于执法。在警察执法工作中，突出表现在为了追求破案率、打击处理率及经济效益等人为因素，常常采用运动式、突击式的执法，而忽视了严格公正文明执法，出现程序违法、滥用强制措施甚至降格处理等执法过错。

2．广度问题，即执法监督工作的范围尚未覆盖全部的执法流程和各个环节。……