论企业内部控制与会计制度设计

张　杰

摘要：从对企业内部控制的不同认识出发，深刻理解内部控制的内涵；通过对目前我国企业内部控制存在问题的分析，并从会计制度设计角度提出完善企业内部控制的建议。

关键词：内部控制；会计制度设计

中图分类号：F239.45

文献标识码：A

文章编号：1672-3198(2009)09-0172-02

1内部控制的概念发展及内容

1.1内部控制的概念

内部控制是指为了保证企业业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。

在国际上，普遍接受的内部控制的定义为：“内部控制是一个要靠组织的董事会成员、管理层和其他员工去实现的过程，实现这一过程是为了合理地保证：经营的效果性和效率性；财务报告的可信性；对有关的法律和规章制度的遵循性。为了实现上述的内部控制目标，内部控制应具备以下几个要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。

1.2内部控制的发展

一般认为。内部控制的思想产生于18世纪工业革命以后，它是企业规模化经营和资本化的结果，是社会经济发展到一定阶段性的产物，纵观其发展过程，大致可以区分为内部牵制、内部控制制度、内部控制结构和内部控制整体框架等四个阶段。内部牵制思想以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离，这在早期被人们认为是确保所有账目正确无误的一种理想控制方法。内部控制制度思想认为内部控制应分为内部会计控制和内部管理控制两部分，前者在于保护企业资产安全，检查会计数据的准确和可靠性}后者则主要关注提高经营效率，促使有关人员遵守既定的管理方针。……