企业改制当让利益攸关者平等参与

通钢事件警示人们：经济领域的改革，同样需要引入民主程序。毕竟，企业改革是企业公共事务，自然应让所有利益攸关者平等参与。

7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。千余职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访。反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股，堵塞原料运输线，造成7个高炉休风停产。这些停产职工也加入抗议队伍。建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军要求职工复工，遭到殴打后，不治身亡。在此之前，为拯救被工人扣押的陈国军，省国资委、市政府主要领导也利用扩音喇叭宣布终止建龙重组决定。

国有企业改制竟然酿成如此悲剧，令人痛心。这一悲剧也足以促使主导国有企业改革的有关部门，对于改革的程序，进行深刻反思。

建龙集团早在2005年末就已经入股通化钢铁，但对此，通钢员工并不表示欢迎。去年下半年开始的经济衰退期内钢铁业不景气。更是直接激化了双方的矛盾，当时通钢集团连续亏损，员工工资也减到每月人均300元。到今年初，建龙宣布退出通钢。但几个月后，通钢扭亏为盈，建龙再次入主通钢。就在7月22日，吉林省国资委同意，建龙持股比例增加到66％。正是此消息引发群体性事件。

通钢职工为什么对建龙八股持反对态度?吉林省国资委副主任、新闻发言人王喜东的说法是：企业一些人员，特别是非在岗人员的“国有情结”较深，对通钢集团的现状与长远发展、特别是即将实行大型化改造需要大量资金所面临的困难不了解，等等。……