国有企业市场化转型之路

任　军

[摘要]在中国经济市场化进程中，国有企业也进行着市场化转型，国有企业市场化转型就是指国有企业的资源配置主要由政府的行政控制转变为主要由市场决定。通过市场化的改革，使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立的法人实体和市场竞争主体。

[关键词]国有企业市场转型

国有企业的市场化之路历经艰辛，来之不易。它主要表现在四个方面：一是国有资产管理体制由行政化向市场化转型；二是国有企业产权由单一化向市场化转型；三是国有企业的经营行为由政府行为向市场行为转型；四是一般性竞争性国有企业市场退出机制逐步形成。在上述四个方面中，既有管理层的政策内容，也有企业自身的作为。北京粮食集团有限责任公司(以下简称京粮集团)是为落实国务院关于深化粮食流通体制改革精神，实行政企分开，于1999年由北京市粮食局所属企业组建成立的国有粮食企业。作为改革的产物，回顾近十年的市场化之路，其市场化转型主要应体现在以下六个方面：

实现国企转型，首先要有市场化的观念

解放思想、转变观念是一切改革与创新的“总开关”。进行市场化的转型，必须树立市场化的观念。所谓“市场”就是权利对等的买卖双方的自由交易。其中，既有供给方的供给竞争，也有需求方的需求竞争。而市场化改革就是打破对市场的各种限制，恢复这样一种自由交易。而这种“自由交易”的市场经济的理念，正是长期以来按照政府指令进行生产和供给的国有企业所不具备的。……