风电装备业亦在产能过剩之列

陈元新

2009年9月31日,国家工信部发布《国务院批转抑制部分行业产能过剩若干意见的通知》,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等六大行业亮起红灯,采用提高门槛儿、地方部门问责等手段进行产业结构调整,限制产能过剩。为什么风电设备制造业也在过剩之列呢?其诱因确实值得反思。

产业政策的推波助澜

近日,国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝强调,产能过剩的是风电设备,而不是风电事业。

我国风能资源丰富,根据全国风能资源普查最新成果统计,初步探明陆域离地10米高度风能资源总储量为43.5亿千瓦,其中技术可开发量约为3亿千瓦。如果推算到风电机组轮毂高度,风能的技术可开发量约为6亿千瓦。风电资源最丰富地区主要集中在华北、西北、东北,而江苏是海上风能资源最丰富地区之一。

2002年前,全国共建设了34个风电场,装机容量46.8万千瓦,风电机组主要使用进口设备。2005年,只有76万千瓦的装机容量。2007年,《可再生能源中长期发展规划》颁布后,我国风电呈跨越式发展。至2008年底,全国风电装机运行容量为894万千瓦,占全国总装机容量的1.1%。国家将继续推动大型风电基地建设,调整能源结构,拉动内需。因为风电的产业链很长,对钢材、水泥的需求较大,还可以促进服务业发展,促进就业。

基于解读国家要发展新能源的产业政策,对其理解产生了一边倒的倾向。目前,内蒙古、河北、甘肃等省规划了若干个数百万千瓦的基地。新能源产业的发展速度大大超过了原有的规划预期。……