统一集团运作　做强“原水”投融资平台

胡世伟　周顺洪

摘要：宁波原水集团成立后，承担了全市的水资源投资、开发、保护和经营管理的职能，建立起适合市场经济发展的、高效的经营管理体制和运行机制，为解决水利建设资金的短缺问题，搭建了一个较好的投融资平台。

关键词：水源工程运行机制统一运作投融资平台

中图分类号：17270.7文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2009)05-290-01

一、整合水利资产，搭建投融资平台

近年来，为确保宁波城乡供水的安全和保障，发挥水利工程的经济和社会效益，保进水资源的可持续利用，浙江省宁波市加大了对水源工程的资金投入，成立了宁波原水集团有限公司，先后投资建设了白溪水库、周公宅水库等一批大型的水源工程，规划建设境外引水工程和原水管道工程，如钦寸水库建设和曹娥江引水工程等。宁波市立足长远，统筹规划，做足水文章，改变了以往水利工程建设完全依靠财政资金投入的局面，从水利管理体制和运行机制上谋求突破，通过资金整合，创造了一种新型的水利投融资形式。原水集团的组建，进一步加强了全市水资源的优化配置与统一调控，打破了行政界限，在全市范围内实行分区、分质供水，搭建水利建设投融资平台，缓解了水利建设资金短缺的矛盾。

二、创新运营机制，加强统一运作

1统一成本核算，加快水价体制改革。水价改革是水利改革的核心。水价和水价形成机制是否合理，对水资源的配置和可持续利用有着决定性的影响。……