加强学习型党组织基础建设工作之思考＊

周文欣

(长沙水业投资管理有限公司,湖南长沙 410015)

加强学习型党组织基础建设工作之思考＊

周文欣

(长沙水业投资管理有限公司,湖南长沙 410015)

加强学习型党组织建设是我们党长期保持战斗力和提高执政能力的基本要求。学习活动须以抓好党员的教育培训为切入点,将调查研究视为学习的基本功来抓,树立良好的学风,建立相应的考核制度推动学习活动扎实进行。只有树立终身学习的观念,才有我们学习型组织建设工作的扎实推进。

学习型;教育培训;基本功;学风;作风;考核

加强学习型党组织建设是党的十七届四中全会对全党提出的战略任务,是我们党长期保持战斗力和提高执政能力的基本要求。作为基层党组织而言,建设学习型党组织的意义,更可以引伸为组织细胞保持活力、党员队伍保持先进性过程中不可或缺的基础性工作。多年来,不论是党组织还是党员个体,各方面的学习讲得多,但实效性却缺乏检验,这方面包涵的内容多,需要纳入的范围广,但如何达到我们追求的目标?应作什么样的思考?是见仁见智的事,但不论选择什么样的起始点,务必要通过学习型党组织的建设,使政治目标与社会发展和经济增长目标实现高度契合,求得相互推动。因此,在学习推动中,不仅须把握好切入点,更要有一系列、并且是系统性的具体措施办法。在信息爆炸的时代,在各方面的诱惑与日俱增的年代,许多的知识学习,离不了多方面的牵引,这就需要有创新的思维,以新的点子和新的尝试求得手段的丰富和学习的实际成效。

一、以抓好党员的教育培训为学习组织的切入点

建设学习型组织,需要党员干部通过多方面的学习,提高思想认识和落实科学发展观的自觉性、主动和实行科学发展的能力水平,而这方面的提高有赖于我们的党员干部学习能力提高的程度。因此,有必要提出,抓好党员干部的教育培训是建设学习型组织的基础工作,也是须重点把握好的切入点。

抓好党员的教育培训是我们党的优良传统。各个时期,体现的方式、内容特色和重点不同,但有一个共同目标就是,通过教育培训,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的创造力、凝聚力战斗力。在当前社会主义新形势下,如何结合实际和时代特点,抓好党员的培训教育,我们认为,重要的抓好措施的落实,在方法上要体现出经常性和规范性及与具体实际相结合的实践性。首先,要考虑规定性的时间安排。学习虽然要讲自觉,但更要讲倡导和引导及责任的落实。要把党员学习视为一种责任,作出规定,形成制度,切实履行。对基层党组织,要有年度完成学习任务的规划,年度学习内容的安排。在大部分基层支部,党员一年规定40小时的专门学习应该是可以安排过来的;二是学习要有多种方式。我们的培训学习不能只是听报告、读文章,还应该有电视教育片、远程教育课及相互的经验交流。不能只有政治内容,还应有形势发展、时代趋势、文化主题的认识和讨论。在方式上多考虑利用电视、互联网等大众传媒开展教育工作。可考虑在党务政务网站刊物上设立党员教育栏目,倡导网上党校、报上论坛、会议平台,探索运用在线学习、专题学习、重点学习、“红色”短信、手机报等手段进行培训;三是开设流动课堂。组织我们自己的党务工作者,编写符合企业实际、特点明显、少而精的党员教育培训辅导材料,同时根据党员多样化、个性化的学习需要,为党员推荐学习书目,提供学习材料。选聘领导干部、学有专长的政工干部、先进模范人物、技术骨干、专门人才,走进支部和小组、进大小会议室,流动办学,送教上门。力求做到,党员在哪里,哪里就有教育的课堂;四是加强督促检查。要下任务,定目标,纳入考核。没有督促,便没有培训教育的实在性,道德的纯洁固然要靠自律,但没有他律许多的自律性是难以保持长久和持久。督促中要有检查,检查不仅是参加人数、学习安排,也要有饱含学习成绩的党员管理制度和学籍档案制度。通过检查督促,总结经验,找出问题,推动工作。

党员教育培训是党的建设的一项基础工作,其不仅是学习实践科学发展观活动中有必要落实并获取成效的阶段性任务,而且有必要通过学习型党组织建设活动,形成制度,长期坚持。并且要越抓越深入,尽快形成成熟的培训教育体系和研究体系,以适应时代发展的需要和建设学习型党组织的需要。

二、有必要将调查研究视为学习的基本功来抓

我们基层党组织历来组织的各种学习,围绕提高认识方面、组织报告会讨论会等方面倾注了相当多的精力。可以说有关的文章读了不少,有关的意见发表了不少,有关的活动组织了不少。这些对我们的学习型组织建设进行产生了很大的作用,但要真正达到中央提出的要求,体现出实效,我们的学习组织活动亟需弄清、弄懂党组织在队伍建设和科学发展中所存在的问题和问题存在的原因,从而为解决问题找到钥匙。毛泽东同志说,“没有调查就没有发言权。”调查是一种学习,而且是针对性和目的性较为明确的学习。调研工作是否做得好,做得深入,是我们组织学习中能否见到实效的关键,这也是一种基础工作。

在科学进步日新月异,全球化化趋势加强和改革走入纵深阶段后,许多深层次的矛盾逐步显现,许多累积的问题也有可能集中体现出来。社会经济快速发展到一定阶段后,会有新的坎坷横垣的前面。怎样认识这些问题?如何提高对深层次矛盾存在的预见性?怎样及时发现新的危机?都需要我们作深入广泛的调查研究。调查是为了发现问题,找准问题,研究是为了准确地把握问题,找出解决问题方法、策略、措施和方案。调查问题既要有外部的潮流趋势调查、社会矛盾引发的动向调查、环境生态呈现出的复杂多样情况调查、市场的方向性调查等客观方面的因素查找,也要有地方的发展战略的认同情况、制度措施的实施情况、自主创新的推动情况、目标落实的阻滞情况、任务指标的执行情况、社会文化的导向情况、群众思维动向的演绎变化情况等。这些调查越深入,我们对问题的挖掘就会越深入,对问题产生的原因也就会认识得更为深刻透彻,这是学习的必修课,是书本阅读中难以获得的另一方面的知识能力提升。当然,我们的调查并不是说事无具细都要去查一番,对所有问题都要去找根源,去研究解决办法。人的精力是有限的,各个单位的工作是有重点的,每个时期都有阶段性任务和中心工作,想把所有事情办好的结果肯定是所有的事情都办不好。许多社会问题存在的时间不是一天两天了,上下都看到了,但问题存在的深层次原因是什么?不一定都清白。找准问题和矛盾产生的原因,进而找到解决的办法,必须要求我们的党员干部深入企业、街道、摊贩和弱势阶层的岗位居所去体验、揣摩、品味和感受实际情况,在一线直接与问题出现的个体座谈。只有底层阶层的每一员敞开心怀的快言直语,问题出现的深刻原因才会有最直接的了解。

在社会底层若在这方面作调研,广大群众可以根据自己在一线的感受、认识和预见,谈出我们有些党员干部在上面看不到搞不清弄不明白的问题和矛盾。抓好问题研究这一门课程,重要的是放下架子、摆正位子、勤走步子、广纳点子,与群众打成一片。基层一线员群众的心里话不是准备好的讲稿,不是会议的讨论意见,而是与之随和相处时兄弟般的说笑和推心置腹的恳谈。

对矛盾、对问题作深入的调查研究,是一种朴实的学风体现,是求真务实精神的弘扬,是解决实际问题的基础。在企业内外部兴起调查研究的风气,听实话、察实情、重实际、求实效,唯有这样,调研学习才会有扎实的内容和基础。

三、树立优良的学风方有树立优良的作风

在党的作风建设中,思想作风建设起着决定性作用。思想建设,学习是基础。加强党的作风建设,是建设学习型党组织的基本内容。加强思想作风建设,学习是前提,是基本功,是我们党的基础工程。胡锦涛同志在中纪委十七届三次会议上指出,全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,以坚强的党性和优良的作风的保证。

我们应该看到,目前有的党员干部群众观念淡薄,对群众感情不深;有的党员干部不会做群众工作,不懂群众心理,不了解群众愿望,在解决群众问题时工作方法简单。不解决这些问题,我们的作风建设,就会大打折扣。因此,学习型组织建设中,一是要认识到,学习的目的,是为了发现问题,进而解决问题。这就需要我们在学习中以研究的心态进入发现和解决问题的全过程。没有具体的问题对象作研究,可以说,学习就很难有实践的成效。第二是单位在学习型组织建设中,应积极推进学习的评价机制建立,严格规定和执行学习的内容要求和时间安排。在组织建设中把学习作为基本内容纳入程序,加以规范。我们强调通过改进学风来改进作风,重要的体现应该是,以党性觉悟的提高和知识水平的提升,能更多地思考如何为群众多办实事这样的问题。在力求感觉得到、眼见得到和思想认识得到的学习过程中,尽量少搞或不搞主观臆断和违背客观规律的“拍脑袋”决策。第三是要注重加强党员干部的生活作风建设,以学风正求得党风正。现代社会,娱乐至上的因素太多,诱惑太多,需应付的酒宴太多,直接挤占了我们的学习时间。如果党员干部贪图安逸,奢侈浪费,讲排场、比阔气,甚至沉湎于赌博文化,吃喝玩乐,就会滋生拜金主义和享乐主义,就不可能挤出时间学习,就只会做些假学习,这不仅关系到影响学风问题,更是党风问题,是严重的作风问题。生活作风不正,无以谈学习,即使学也只能学些坏样,败坏党的形象。值得指出的是,这种现象已在社会广为垢病。避免走过场的虚假学习,是需要我们应对的严重问题。

四、建立相应的考核制度推动学习活动扎实进行

现今社会是全民娱乐的时代,是信息爆炸时代,是高频率快节奏的时代。诱惑太多,杂事太多,应酬太多,目不暇接的声光灯影让人的睡眠都被挤占了许多。在热闹匆忙的世俗对应中,要让人长时间选段固定的时间段静下心来,搞一些与时尚无关的学习,相当不容易。我们在以多种方式努力将学习酝酿成为一种文化,并且不断打造出与读书学习有关的氛围之时,可能还需要一种形成制度的东西加以推进,否则,仅凭个人的所谓自觉就能让人一下子远离声色犬马,沉心于学习,似乎还不太现实。读书学习的好处无人不知,那个不晓,倡导读书的道理人人都懂,何以还要中央重申,纳入执政战略呢。个中原因无非三点:一是寂寞,二是乏味,三是没时间。既是如此,就有必要建立制度,规范时间,来点考核,进行强力推动,这也是避免一项全党的组织行动在个别地方做假象走过场的实用手段。通过鼓励、督促,引导党员干部爱读书、读好书、善读书,靠读书生灵气,用学习筑底气,以积淀养才气,培养出一大批气质高雅、广博精深的知识型、复合型人才,我们党才有执政能力提高可言。这就要求各级党组织在制定相关工作管理目标时要明确一项内容,定期对党员干部读书学习的情况作了解,及时检验管理人员读书学习的成效。其推进学习活动的过程中,一方面可由有关部门定期推出读书的推荐目录和其它方面的学习内容,确定必读和自选内容;另一方面象普法学习、文明创建动员一样,进行考试和考核,将得分情况作公布,并纳入年终的总体考核评分;第三方面是考试考核可以单位自行组织和交叉进行;第四方面是,可采取读书会、研讨会、心得交流会、笔谈园等多种形式,推进和深化学习活动。

既然将党员干部的学习纳入考核,就须要求被考核的对象对这项任务的落实定立阶段性的推进计划,对照计划,进行学习任务完成情况及学习效果及时进行自我小结和评价,自我检查,自我督促。同时实行读书笔记调阅制度,由有关部门定期调阅管理人员读书学习笔记,对照其考核对象的学习计划检查读书学习情况,发现问题及时提出,督促整改。

过去有些党组织为引导党员干部读好书,推荐过一系列书籍,如:《深入学习实践科学发展观党员干部读本》、《<十七大党章>及其学习问答》、《邓小平文选》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》等,而最后有多少人读了这些书,值得打问号。也许只有考核才能获得答案,同时,也需要有效的考核,才能有一种推动力使广大党员干部把学习当作终身的任务,由是,才有学习活动的实效可言。

学习活动作为一种组织行为,必然是全体党员同志的共同追求。学以立德,学以增智,学以立业。我们的学习型党组织建设活动越深入,才会越清醒地看到学习的缺乏和学习能力水平与使命要求的差距。我们的学习不要为繁忙的事务纠缠,更要认识到学习中真正长期坚持和获得实效的难度。只有不断强化知识忧患和本领恐慌意识,树立终身学习的观念,才有我们学习型组织建设工作的扎实推进。

[1]中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见[Z].2010 -02-08.

[2]房峰辉.加强学习型党组织建设,推动部队建设科学发展[J].求是,2010,(7).

[3]刘云山.以高度政治自觉推进学习型党组织建设,不断提升党员干部理论水平和实践能力[N].人民日报,2010-03-02.

[4]唐晓清.推进学习型党组织建设有四个重点环节[N].辽宁日报, 2010-03-02.

[5]曹建国.大力推进“四个深入”建设学习型党组织[EB/OL].人民网,2010-03-31.

2010-05-07

周文欣(1975-),男,湖南宁乡人,政工师。