滨海新区在京津冀经济圈中的示范和带动作用

黄武俊，陈漓高

（南开大学 经济学院，天津 300071）

一、滨海新区的功能定位

根据2006年5月国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见，滨海新区主要功能定位概括为“一个基地、两个中心、一个新城区”，即高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区。这里根据功能区的带动作用重要性主要介绍“一个基地、两个中心”。

（一）现代制造业和研发转化基地

经过十多年的奋斗拼搏，滨海新区已经形成了基础良好的现代制造产业。按照滨海新区“十一五”规划发展思路，滨海新区将从巩固现有支柱产业、壮大产业规模、推动产业结构升级、促进生产要素集中和资源高效利用几方面着手，加快自主知识产权品牌和技术建设，全力打造现代制造业基地和研发转化基地。具体来说，近年来新区正在着力推进东疆保税港区、空港物流加工区、开发区西区、滨海高新区、临港工业区、临港产业区的开发建设，加快构成电子信息、汽车及装备制造、航空航天、石油和海洋化工、石油钢管和优质钢材、现代生物医药、新能源新材料等优势产业基地。

滨海新区还依靠其强大的发展平台，致力于打造全国具有影响力的研发转化基地。目前正在建设的研发项目有：与中科院等七个部门共同建设的国家生物医药国际创新园、生物医药研究院、民航科技产业化基地、工业生物研发转化中心等12个国家级的研发平台，以及20个省部级的工程中心，10个传统行业改造研发中心，56个重大高新技术产业化项目。……