县域义务教育学生学业成绩不均衡问题及归因

魏丽娜，苏薇

（1.辽宁教育研究院 基础教育研究所，辽宁 沈阳 130024；2.辽宁省高校毕业生就业指导中心，辽宁 沈阳 130032）

随着新义务教育法的颁布，农村地区九年义务教育已经全面施行免费，农村义务教育数量上的问题已经解决。

而目前，我国农村义务教育学生学业成绩不均衡发展的现象却很严重。随着农村义务教育经费保障机制的建立，国家对农村义务教育的投入不断加大，目前已基本上保证了农村义务教育的经费配置。但现实的情况却是，经费上的保障并未使农村义务教育质量得到应有的提高，学生的学业成绩差距巨大，辍学率仍居高不下。[1]本文以调查数据为基础，考察当前农村义务教育学生学业成绩不均衡问题，并对问题进行内外部归因，为我国县域义务教育均衡发展和农村义务教育质量提高提供借鉴。

一、县域义务教育学生学业成绩不均衡的现状分析

为了对县域义务教育学生学业成绩不均衡问题作进一步分析，我们选取了××县作为本次研究的调研对象。××县辖5个街道、10个镇、9个乡，据第五次人口普查数据可知，全县总人口为660 065人，共有小学31所，初中25所，其中县中心小学4所，镇中心小学21所；县区内初中4所，镇级初中21所。由于“普九”的全面实施以及教育布局调整，××县的村级初中已经全部撤销或合并入镇级学校，所以现在××县内已没有村级初中。在这里，我们仅考虑县、镇两级学校的学业成绩不均衡情况。

本次调研的对象为××县、镇两级小学和初中的所有学生，对学生在2006—2007学年度下学期期末各科考试成绩进行了全面调查及对比分析，以便从横向、纵向两个层面上反映出县域义务教育学生学业成绩不均衡的严重性，以及现在农村义务教育质量不均衡的现状。

（一）横向上的校际之间学业成绩的不均衡

我们从××县中选取县级小学两所、县级初中两所、镇级小学两所、镇级初中两所，对以上八所学校的语文、数学平均分以及各级学校各科成绩的全县平均分进行比较分析。由表1可以明显看出，无论是县级学校还是镇级学校间，学生学业成绩的差距都非常大。不仅如此，相对薄弱的学校平均成绩与全县平均成绩相比也有相当大的距离，最大平均分差竟有13分之多，这足以见得同一区域内薄弱校的薄弱程度有多深。在同一教育环境下，缘何校际间会有如此大的差距，令人深思。

（二）纵向上的县、镇两级学校学业成绩的不均衡

从表2中可以清楚地看出，县、镇两级学校学生的学业成绩不均衡问题严重，镇级学校学生各科的平均分均低于县级学校，且低于全县平均成绩。

综上所述，县域义务教育学生学业成绩的差距很大，农村义务教育的质量和均衡发展的程度仍令人堪忧。导致这一问题的原因是多方面的。只有对各方面影响因素进行准确、透彻的分析，才能从根本上解决县域义务教育学生学业成绩不均衡的问题。

表1 县、镇两级小学和初中各学校语文与数学平均分

表2 县级小学、初中与镇级小学、初中学生语文和数学学科平均分

二、农村义务教育学生学业成绩不均衡的影响因素分析

（一）政府层面的影响因素

第一，政府部门的教育观念影响学生学业成绩。有些地区的教育行政部门为了自己的政绩和声誉，通常会对所谓的优势学校给予更多的帮助，通过提高升学率进而提高自己的声望。殊不知，教育行政部门态度上的一个小偏差反映在学校发展上则是一个巨大的差距。较少的关注就意味着较少的财力、物力及人力的投入，没有足够的物质资源作保障，学校的发展就会陷入僵局，学生的学业成绩就难以提高，差距将越拉越大。

第二，政府部门的教育投入影响学生学业成绩。从教育投入上来看，农村义务教育经费总量不足的问题依然严重。尽管中央政府高度重视农村义务教育发展问题，进一步实施了农村义务教育经费保障机制，明确指出中央和地方要分项目、按比例分担农村义务教育经费，但是经费总量不足的问题仍然没有解决。并且农村义务教育经费保障机制缺乏相应的监督机制，各级政府划拨的经费能否按时、足额到位无法保障。

（二）学校内部的影响因素

第一，校长的管理理念影响学生学业成绩。在教学过程的支持方面，有些“重行政轻教学”的领导不愿意把时间和精力花费在教学上，这必然造成“行政主导教学”的局面，导致教学秩序的混乱，从而影响学生的学业成绩；[2]在教学条件的改进方面，校长不愿将资金投入到与教学相关的配套设施建设方面，教师的教学条件和学生的学习条件都得不到应有的保障；在校园文化的建设方面，校长没有表现出对教学水平及学业成绩的重视，也无心创建崇尚学习的共同愿景；在教师发展的关注方面，校长没有给教师创造良好的工作条件，也没有提供学习、进修的机会，导致教师工作热情缺失，教学积极性低，最终导致学生学业成绩低下。第二，校长的素质影响学生学业成绩。一个好校长就是一所好学校，校长的卓越领导可以造就一所优秀的学校。因此，校长自身的修养和素质也是影响学生学业成绩高低的一个重要因素。而不少农村中小学校长耳目闭塞，接触不到先进的教育理念和教育信息，不重视教学，对教师的教学情况没有做到及时的关注和了解，没有掌握现代化的教学手段，无法促进教学品质的提升，因此造成不同学校间学生学业成绩的巨大差距。第三，教师专业素质及能力影响学生学业成绩。这是影响学生学业成绩高低的关键性因素。县域范围内甚至同一村内不同学校间的学生学业成绩差异如此之大，很大一部分原因在于此。有些教师自身素质较低，不愿也不敢在教学中改革创新，因此影响了课堂的教学效果及学生学习的效果，阻碍了学生学业成绩的提高。[3]而一所学校如果有大批代课教师，那势必会影响该校学生的学习和发展。第四，教师的教学态度影响学生学业成绩。如果教师态度冷漠、教学死板，忽视学生在进校前就客观存在的个性、兴趣等差异，用同一把尺子、同一个标准去衡量不同的学生，这将导致学生发展差异越来越大。[4]而教师对学生不同的期望也是导致学生学业成绩差异的一个原因。

（三）家庭中的影响因素

家庭因素对学生学业成绩不均衡的影响主要可以通过以下几点来表现：

第一，家长的文化程度。我国一项调查表明：父母的文化程度高，其子女学业成绩也高。因为文化程度高的家长能给子女提供有效的智力支持，当学生家庭学习有障碍时能够给予正确指导。家长文化程度越高，就越重视子女的教育，能够给孩子创造一个良好的学习环境。第二，家长的习惯爱好。文化程度较高的家庭与普通家庭的家长所表现出来的兴趣、爱好、态度不甚相同，那么学生在获取文化的进程中也会因指导其行为的潜意识倾向而不同。若家长兴趣广，生活多样化、知识化，就有利于培养子女多种兴趣，发展多种特长，也能促进子女对文化科学知识发生兴趣，调动学习的积极性。第三，家长的期望水平。“期望”本身并不能直接提高学生的学业成绩，但不同的教育期望能决定父母对子女的学习持不同的态度和采取不同的行为。高期望的父母在教育子女问题上就会认真负责，尽一切努力满足子女在学习上的要求，视教育为己任。第四，家长的教养态度。如果家长采取的教养态度能够适应学生的心理、智力发展，对学生成长的方向给予明确有效的指导，那么学生的学业成绩就会提高。采取民主式教养态度的父母能理解孩子的兴趣和要求，经常向孩子树立学习的信心，采取比较温和的态度对孩子进行教育，因此能激发他们的学习兴趣，调动其学习积极性，促进学生心智发展。[5]

（四）学生自身的影响因素

学生自身的影响因素有：

第一，成就动机。成就动机高低不同的学生在学业成绩上存在着显著的差异，因此，成就动机的培养和激发对于学生学习成绩的提高会有显著的效果。White研究强调内在动机对学生的学习和活动有影响，因为只有对所学内容有浓厚兴趣，并真正想提高自身能力的学生才可能尽力选择适当的学习方法，积极主动去学习，从而提高学业成绩。第二，自我效能感。自我效能感高的学生具有较强的学习动机，会选择适合自己能力水平又具有挑战性的学习目标，在学习活动中肯付出更多的努力，敢于面对困难，富有自信心，直至达到学习的目标。因此，自我效能感与成就状况之间的关系呈正相关，自我效能感强会带来较好的成就状况。第三，成就归因。成就归因与学生的学业成就之间联系密切，学生的成就归因通过对动机定向产生影响，进而影响个体的成就状况。[6]最理想的归因方式是将成功归因为能力强和自己努力，这样会使个体产生自豪感，面对困难、挫折和失败能够鼓起勇气继续努力，激发其内在的学习动力。因此，学业成绩较好的学生，更重视努力归因。第四，学习策略。学习策略是学生在特定的学习情境中有效运用学习方法与学习调控过程的有机统一，它不但有助于知识的整合和经验的激活，更重要的是，它使学习行为具有高度的指向性和坚持性。因而，能够经常而有效地使用学习策略的学生，则更容易取得学业上的成就。

[1]邬志辉.农村义务教育质量至关重要[J].教育研究，2008，（3）.

[2]张涛，李洪.变革性领导理论及其对校长工作的启示[J].教学与管理，2005，（2）.

[3]胡伶.义务教育均衡发展背景下农村教师政策的问题与改进[J].教育发展研究，2009，（22）.

[4]贺红霞.学生学业成绩差异的主因素识别[J].上海教育科研，2000，（1）.

[5]胡咏梅，杜育红.中国西部农村小学教育生产函数的实证研究[J].教学研究，2009，（7）.

[6]张学民，林崇德，申继亮等.动机定向、成就归因、自我效能感与学业成就之间的关系研究综述[J].教育科学研究，2007，（3）.