关于计量器具流转规范管理的探讨

冯 叶 上海铁路局科研所

计量器具的流转是企业计量管理的重要组成部分。从我局2009年度站段计量工作考核情况来看，计量器具的流转管理水平参差不齐。由于计量器具的流转制度不完善，流转环节未形成闭环管理等等原因，使得部分计量器具未能进行有效管理。

铁路站段计量管理的第一步是要掌握所有计量器具的准确台帐并进行动态管理。由于生产力部局的调整，站段管理的线长点多，计量器具分布比较分散，管理难度相对较大，要做到精细管理，确保计量器具帐、卡、物一致，就必须制定完善的计量器具的流转程序，使之在整个流转过程中始终处于受控状态。本文将对计量器具流转的规范管理进行探讨。

计量器具从申购到报废，其流转过程一般由申购、采购、入库检定（校准）、发放使用、检定（校准）、封存（起封）、停用、报废等环节组成，流转实行由职能部门统一管理，建立台帐、分台帐，并对各个流转环节进行记录，以备查询。

1 计量器具流转的申购、入库检定和发放使用

1.1 计量器具的申购

计量器具的申购流程如图1所示，由需要购买计量器具的使用部门（如车间）提出申请，填写“计量器具申购单”，经站段职能部门的计量管理人员（计量主管）进行技术审核，提出意见，报分管领导审批同意后由物资采购部门采购。

图1 申购流程

计量主管审核的内容包括：需购买的计量器具的准确度等级、测量范围等是否满足使用要求；是否有《制造计量器具许可证》（CMC标志）；若是列入铁道部Ⅰ、Ⅱ类铁路专用计量器具管理目录的铁专量具，是否具有技术认证证书。

有些站段计量器具的申购是多途径的，往往有些计量器具已发放使用了，计量主管还没掌握该信息。按规范的流程，即使是上级部门下发的计量器具，站段的计量主管也应在第一时间掌握有关技术信息，收集相关的技术资料，纳入计量器具管理台帐。有些站段的使用部门申购计量器具先向主管领导打报告申请，等领导同意了再到计量主管处办理手续。这就使申购过程的技术审核形同虚设。

计量器具的申购是计量管理的源头。在申购过程中，计量主管既要考虑到计量器具是否满足使用的需求，还要考虑后续管理能不能跟上。比如数字万用表，由于目前我局计量检测站和管内各站段均未建立数字万用表的标准，也未制订局一级的数字万用表校准规范，所用的数字万用表只能送地方计量检测部门检定，送检费用往往占用本单位原本就不够的年度检测费用。如果没有足够的检测费用，就应从源头上控制万用表的购置，选用合适的指针式万用表。这样既能满足生产需要又不会产生后续管理困难。

1.2 计量器具的入库检定、发放使用

新购的计量器具须检定（校准）合格后才能验收入库。一旦入库就由计量人员负责编号、建履历卡、登记台帐。若不编企业编号的，使用出厂编号既可。若编制企业编号的，台帐中企业编号要与出厂编号一一对应。

各部门需要领用计量器具，必须先填写“计量器具领用申请单”，经计量主管签字批准后，到库房领取，并在发放台帐上签字。出库的计量器具必须经检定（校准）合格并贴上相应标识后才能发放使用。在计量器具总台帐中须注明使用部门和时间。使用部门应建立分台帐，其中一部分计量器具发放给个人使用，另一部分则在工具库中保存作为公用或备用计量器具。

入库（出库）的计量器具应建立一本台帐，进行动态管理。有些非建标单位计量器具数量、种类较少，没有库房，计量器具新购后就送检，检定完就被领用，似乎无须办理入库（出库）手续。但是这一流转程序是为了更好地统计年度增减的计量器具，不一定非要有实际意义上的库房。

2 计量器具的周期检定和封存、启封

2.1 计量器具的周期检定

计量器具纳入台帐管理后,就必须按实际使用情况进行ABC分类,确定检定周期,纳入周期检定计划，定期检定。对于建标单位，需检定的计量器具送到计量室和领用已检定好的计量器具必须要有收发记录，该记录送检日期还要与周期检定计划相对应，确保计量器具在有效期到期前送检，这样才能杜绝超周期的计量器具在生产现场使用。

为了确保在有效期内的计量器具使用状态良好，站段的计量管理部门应对计量器具制定巡检、抽检计划并组织实施。巡检由兼职计量管理人员每月对在用计量器具进行检查。抽检应随机抽出需要检查的计量器具，送计量部门检定。抽检数量要求不低于在用计量器具总数的10%。对未检定（校准）的在用计量器具或超周期的计量器具责令停止使用。若有未列入台帐的计量器具在使用，要限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。

2.2 计量器具的封存、启封

长期不用的计量器具应办理封存手续，重新启用应办理启封手续，并经检定合格后才能使用。在站段计量器具管理中，为了满足现场的使用需求，某些计量器具往往会有1:1的备用品或部分备用品。对于备用的计量器具，应办理封存手续，贴封存标识。对于检定周期较短的备用计量器具，也有站段采取存放于段计量室待检区，作为待检计量器具处理，等到在用的计量器具有效期满，与其进行替换使用前再进行检定。

3 计量器具的停用、报废及遗失处理

计量器具经检定部门检定，超出检定规程规定的准确度要求，凭检定部门出具的检定结果通知单办理停用手续。超差且又无法修复、达到报废要求的计量器具应办理报废手续，由计量主管填写《计量器具报废审批表》，经主管领导批准，作报废处理，并销去计量器具台帐。

人为造成计量器具损坏且无法修复或遗失的，计量主管应填写《计量器具损坏（遗失）赔偿通知单》，根据情节轻重和计量器具的使用年限，由计量主管提出赔偿金额，经主管领导批准，由责任人赔偿，并销去计量器具台帐。

4 结束语

为了规范站段计量器具流转的管理，首先要制订完善的、符合实际情况的计量器具流转制度，其次要加强计量管理人员专业知识的培训。计量器具的流转是计量管理不可或缺的一部分，只有在这一环节实现规范管理，才能实现对计量器具的有效管理。