生态约束的哈大齐区域城市土地开发适宜性评价

李德一,张树文

（1.滨州学院建筑与城乡规划系,山东滨州256603;2.中国科学院东北地理与农业生态研究所,长春 130012）

全球化背景下,世界经济的快速发展和人口的膨胀,使得土地和水等资源的短缺和生态系统服务功能的下降日益显现,并直接影响到人类的可持续发展和地区安全[1],如何实现包括生态、经济和社会等全方面的可持续发展正成为国家和政府机构普遍关注的问题。我国当前开展的主体功能区划是一项具有明显的工业化和城市化区位指向的区划[2],对协调经济发展和日益退化的生态环境具有重要的作用。目前主体功能区划研究在全国和省两个层次进行开展,都以县为基本划分单元[3-4],也有学者对县、市层次上的主体功能区划进行了探讨[5-8]。然而,区域是地理学的基本研究单元,区域尺度上的主体功能区划研究有利于不同行政区之间的利益协调,是区域规划能否科学完成的有力保证。

哈大齐地区作为松嫩平原重要的商品粮基地,首先要服务于国家的粮食安全需求,保障耕地的数量和质量;其次,该区也是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、科技人才优势最明显、后备土地资源最丰富的地区,其中心城市承载着黑龙江省今后大规模工业化、城市化和人口集聚的任务;再次,该区湿地和草地生态系统面积广大,土地退化问题十分突出,因此,实现资源、生态和社会、经济各功能之间的协调就成为当前该区主体功能区规划中重点要解决的问题。……