关于创建文明生态村的思考——以深州市为例

王瑞涛,高艳靖

(河北省衡水市住房公积金管理中心,河北衡水052800)

深州市委、市政府积极开展文明生态村建设活动取得较好效果,以改善农村人居环境为突破口,以提高农民素质和生活质量为出发点和落脚点,从解决农村脏、乱、差入手,重点进行道路硬化、庭院净化、村庄绿化等问题.

1 强化宣传教育

农民群众是文明生态村创建的主体,创建活动能不能搞好,主要取决于农民群众的参与程度.广泛宣传发动做为开展好文明生态村创建的首要任务,积极引导农民群众用自己的双手建设美好家园[1].

调动农民创建积极性,首先要让他们认识到活动的意义,看到这一活动是关系他们的切身利益,惠及子孙后代的大事.召开动员大会.市、乡、村各级相继成立了创建组织机构,层层动员,落实责任,制订方案.各级分别举办培训班,讲清创建的意义、标准、要求.组织乡村干部到文明生态村创建先进地区参观学习,增强感性认识,感受文明生态村给群众生产、生活带来的变化,调动创建积极性.充分利用宣传车、印发宣传纸、文艺演出、制作宣传广告牌、粉刷创建栏等形式深入农村进行宣传.开展创建活动进课堂、小手拉大手共建美好家园宣传活动.市电视台开辟了新闻专栏,滚动播出创建内容.在宣传发动阶段,先后举行各种会议200多次,文艺下乡演出150多场次,播出有关电视节目1 000多条.2009年一月,组织乡镇、市直党员干部进村入户宣讲创建活动,使文明生态村创建深入人心,极大地调动了广大农民群众的创建积极性,实现了由“要我建”到“我要建”的转变.

积极发扬民主精神.在创建活动中干什么、怎么干,大家说了算,大家一起干.在创建活动中,硬化村内街道、修建排水设施、硬化胡同、修建图书室等大事,提交村民代表会讨论研究,全体村民参与决策.修建休闲广场、制定村庄规划、制定《村规民约》、绿化街道、开展文体活动,组织群众广泛参与,把广大群众充分组织到创建中来.

充分发挥农村党员干部的模范带头作用,开展了“一名党员一面旗”活动,要求农村每一位党员、每一位党员干部发挥表率作用,引导和激励群众为创建活动做贡献.如改厕所建沼气池是创建工作中的难点,也是净化的重点.改建之初,群众思想上认识不够,市、乡、村创建办多次组织村民代表观看建沼气池的录像,发放宣传纸,村民进一步了解沼气池的特点,接着选定有条件的村制定了建一个沼气池村里补助几百元的激励政策,随后村干部带头改厕建沼气池.省煤、省电、省化肥的新型沼气池建成后,群众心服口服,纷纷争着建沼气池.如今,深州市的沼气池建成数量位居全省前列.群众从沼气池建设上切身感受到了创建文明生态村带来的好处、实惠,对创建活动有了更新的认识.

重视发现、培养、总结、推广不同类型的先进典型,使每一个层面学有榜样赶有目标,也有助于推动创建工作的开展.如选树绿化先进典型魏家林村,沼气建设先进典型下博村、孟家村,高标准建设村部和休闲广场的先进典型高赵圈村、南榆林村,建立健全长效管理机制的先进典型西李秋村、护驾迟村,治理“空心村”修建文化广场、自己动手制作健身器材的先进典型唐奉村等.对这些典型进行表彰宣传.

2 整合社会资源

创建活动是一项社会系统工程.在首批村硬件建设达到一定的水准后,我们及时把文明、和谐作为创建工作的重中之重,健全帮建机制,整合社会资源,做好借力、借势推进创建活动健康发展.

把创建文明生态村作为全社会的事业,筛选出38家省市级文明单位,与首批创建村结成帮建对子,从资金、技术、信息等方面给予大力支持,一对一帮建.每个帮建单位至少落实3万元的帮建资金.在帮建中全市38个帮建单位共落实帮建资金近百万元,捐献图书2000多册,提供文体器材80台 (件),并为所有帮建村制作了宣传栏、规划图.

团市委以“三争一促”活动为载体,组织农村万余名团员青年,加入到文明生态村创建行列,人人争做革除陋习的先锋,争做公民道德楷模,争做增收成才的标兵,促进文明生态村发展活动.市妇联开展了“美德在农家”和“巾帼文明生态庭院”活动,树立了一批“绿色家庭”、“科技家庭”、“生态家庭”、“文化家庭”.市文明办在“十星级”文明户评选中,开展了“好婆婆、好媳妇、好邻居”评选活动,平时纪录,半月初评,年终总评,结果在公开栏公开,增强了农民自我教育意识、自我管理能力、自我服务本领.

3 树立品牌意识

文明生态村创建的最终落脚点是提升群众的思想道德和科学文化素质[1],因此,我们始终把文化建设作为文明生态村创建的重要抓手.

3.1 以文化建设为基础

深州是全国文化先进市,农村传统文化底蕴深厚、群众性文化活动基础广泛,这是文明生态村创建的优势.围绕文明生态村文化创建,全市先后召开了农村文化庭院建设现场观摩会;开展了“百佳宣传文化活动示范户”评选挂牌活动,对100个宣传文化示范户进行命名表彰;组织专业文艺人员,编排一批有关创建活动的文艺节目,下乡进村辅导,巡回演出;实施了“读一本科技书,学一门新技术,建一个生态园,闯一条致富路,创一个文明户”工程.开展了家庭读书、学法、环保、健身“四进家”活动,促进了农民道德修养、文明素质的提高.到目前全市有200多个农民剧团、12个书画院、200个农村图书室、1200只秧歌队锣鼓队活跃在全市农村.孙家村大堤农民书画院、北榆林榆林书社、东杏元杏林书苑、大贾村雅风书院等农民书画民间组织先后举办20多次以创建文明生态村为主题的农民书画展,中央电视台、河北电视台专程到现场拍摄专题节目.张大茂、宋秀芬等荣获全国乡村青年文化先进个人荣誉称号,长期活跃在农村文化舞台,得到广大农民的一致赞扬.大冯营乡傅家庄投资13万元,建起集革命传统教育、文化娱乐、民间传统艺术、书画艺术鉴赏、游览观光于一体的园林式文史院,提升村庄文化品位和村民综合素质,影响着全市文明生态村的文化特色创建.

3.2 打造文化建设新品牌

虽然首批创建示范村的辐射带动作用不断增强,但由于首批文明生态创建村分布零散、点多、面广、线长,导致辐射带动作用不能充分展示出来.于是经过多次研讨,提出搞文明生态特色区域创建,精心打造文化特色品牌,把创建工作向深度和广度拓展,加快建设社会主义新农村进程.深州蜜桃历史悠久,蜜桃文化底蕴深厚,内涵丰富,潜能充足.以“整合社会资源、集中优势力量、连线成片创建、突出文化建设、唱响蜜桃品牌、打造深州特色、推介人文精神、作强绿色生态、实现和谐发展”为指导思想,以弘扬深州蜜桃文化为基点,以穆村乡、兵曹乡、唐奉镇、双井开发区四个乡镇为主体,规划了方圆120 hm2,16万人口的文明生态特色创建区域,建成春赏桃花、秋品蜜桃,文明生态旅游观光特区[2].起草了《关于开展文明生态特色区域创建活动的实施方案》,制定了建设标准,明确了建设任务和完成时限,建立健全了组织实施的各项保障措施,制定了严格的奖惩措施.力争在创建活动中,充分挖掘蜜桃文化,丰富创建活动的内涵,培育、提升创建乡村的文化品位和对外知名度,打造独特的旅游文化品牌,促进地方经济的发展、农民素质的提高和社会的全面进步.挖掘文化内涵,一村一个景点;发展农家旅游,一村一个产业;建设生态农业[3],一村一个特色.把深州蜜桃这一特色文化资源转变成产品优势、市场优势和产业优势,使文明与生态成为一张闪光的名片,一个响亮的品牌,一种宝贵的无形资产.

到目前,全市共投入资金1 480万元,新修乡间公路60 km,新植树木120多万株,新建沼气3 200多个,改厕、改圈2 500多个,44个首批创建村全部建起了文化活动室、卫生室,建立健全了红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会等群众自治组织,建立健全了村规民约、村民代表会制度和卫生管理长效机制.穆村乡庄火头村、唐奉镇冯营村被评为省级创建先进村,大冯营乡傅家庄、王家井镇西李秋村等12个村被评为衡水市级创建先进村.构建文明生态村效果明显.

[1] 黄宏和.精神文明建设概况 [M].海口：海南年鉴社,2002：25-26

[2] 操戈.立得住叫得响的生态品牌 [N].农民日报,2006-03-25(02)

[3] 刘守义.张家口生态宜居城市建设现状及对策 [J].河北北方学院学报：自然科学版,2008,(06)：71-73,80