《财政学》教学设计改革及实践＊

刘 艳

（陕西广播电视大学工商管理教学部，陕西 西安 710119）

《财政学》教学设计改革及实践＊

刘 艳

（陕西广播电视大学工商管理教学部，陕西 西安 710119）

按照中央电大与我省电大开放教育教学模式改革要求，我们对《财政学》课程教学工作进行了全面改革与探索，形成比较科学、符合远程开放教育特点的2＋1＋4的教学子模式，应用于全省课程教学工作中。此模式对于推进财经类各专业在教学资源建设与应用、课程教学设计、教学过程实施及教学活动组织、学生学习支持服务、课程考核改革等方面的重大创新具有启示与借鉴作用。

财政学；资源建设；课程教学设计

按照中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”和我省电大“一个中心，五维互动”教学模式改革的要求，进一步推动我省电大教学模式改革，我们对《财政学》课程教学工作进行了全面改革与探索，形成比较科学、符合远程开放教育特点的2＋1＋4的教学子模式，应用于全省课程教学工作中。此模式对于推进财经类各专业在教学资源建设与应用、课程教学设计、教学过程实施及教学活动组织、学生学习支持服务、课程考核改革等方面的重大创新具有启示与借鉴作用。

一、《财政学》课程教学子模式的理论依据与架构

陕西电大为适应远程开放教育教学和成人学生自主学习需要，梳理整合形成了科学合理，符合远程开放教育教学特点的“一个中心，五维互动”的教学模式。一个中心是以学生为中心，导学、自学、助学、督学、测学五个维度有机结合为框架的创新教学模式。其中导学是前提，自学是中心，助学是关键，督学是保证，测学是手段。因此，在远程开放教育课堂实践教学中，五要素相互结合、多元互动，不可分割，每一部分都在自己不同的位置上发挥着不同的作用，从而构成一个有机的整体。经过多年《财政学》教学改革探索与实践，认真学习国内外远程教育理论，在深刻领会“一个中心，五维互动”教学模式精髓的基础上，加大课程改革创新与实践的力度，积极探索理论研究与实践活动有机结合的新路子。逐步形成了《财政学》2＋1＋4的课程教学子模式。其中，2是指两个基础——即建立健全文字教材和网络教学平台上各种媒体教学资源作为课程两类基础教学资源；1是以课程教学一体化设计为根本——即根据课程教学要求与特点制定了科学、规范，可操作性强的财政学课程教学一体化设计方案。全方位地指导全省课程教学工作；4是在课程教学中采取四个步骤抓具体教学环节的落实，规范课程教学的全过程，以保证教学质量。这一子模式发展丰富了我省电大“一个中心，五维互动”教学模式的内涵。

二、《财政学》课程教学子模式的创新与实施效果

1、打好课程文本资源建设与网络资源建设这两个基础。

《财政学》2＋1＋4的课程教学子模式中有两个基础。

第一个基础是为了解决老教材内容体系陈旧，适应课程发展需要，2006年春新编出版了《财政学》主辅合一文字教材，并在全省电大财经类开放教育本科专业使用，为作好课程教学工作打好了坚实的基础。

新编教材有如下特点：一是体现成人教育自主学习的特点，二是在相关章节中注意对财政学理论与实践结合的实证分析与研究。三是与目前普通高校使用的教材体系、内容接轨，可提升课程教学的理论与实践的前沿性。

第二个基础是对本课程网上教学资源进行了全面设计与制作。《财政学》是一门理论性与实践性都很强的课程，我们编制了课程网上各类导学文本资源、CAI课程导学课件、网络流媒体系统讲授IP课件26讲，财政实证材料等近百篇，供学生根据自己需要灵活查阅使用。帮助他们开阔学习思路，激发学生的自学兴趣与热情。

2、以学生为中心制定课程教学一体化设计方案，作为导学的根本。

为顺利完成课程教学计划，使教学达到该课程教学培养目标要求，结合课程已建成的教学资源状况，利用网络教学平台对《财政学》课程教学进行了科学、规范、全面的一体化设计。在课程教学一体化设计中介绍了课程的教学目的与要求；全面推介了课程的各种网上文本、IP课件、CAI课件等教学资源；对课程网上教学平台的师生交互教学、实践教学提出了明确要求；对形成性考核成绩构成、期末考试考核方式及总成绩构成进行了全面改革。通过一体化设计，对课程的基本情况、教学目标、教学媒体、教学环节、教学安排、支持服务和质量保证等课程“教”与“学”所涉及到的各方面的问题进行了详细安排与部署，对课程面授辅导教学、远程交互教学活动加以科学、有效的引导，使电大远程开放教育各教学点的师生能够领会本课程的教学实质，并根据各自的特点灵活安排开展学期内的课程教学活动，顺利实现课程的教学培养目标。

3、采取四个步骤抓具体教学环节的落实，实践“一个中心，五维互动”，以保证教学质量。

第一步是以“财政学课程的教与学”引导学生自主学习。

在课程网络流媒体IP课件26讲中的第一讲就开宗明义地讲了“财政学课程的教与学”，把本课程的教学目标、学习方法、学习进度、网上教学要求、课程实践、形成性考核以及期末考试都详细地作了介绍，引导学生，使他们能够按照要求自主制定学习计划，利用各类教学资源循序渐进地顺利完成课程学习。

第二步是在教学过程中结合实证问题帮助学生创新思维。

结合财政实证问题，比如个人所得税起征点调整问题、“非典”与“禽流感”财政应急问题、国债发行负担问题、公园作为公共产品或混合产品怎样提供问题、汶川大地震灾后重建财政拨款问题等典型案例，作为专题组织学生开展小组讨论与辩论。开阔了学生学习视野，助推并提升了学生运用所学理论分析、研究现实财政问题的能力，进一步激发学生自主学习与创新思维的能力。

第三步是利用现代技术媒体督促学生与教师开展教学互动。

电大系统三级网络教学平台使信息化课程教学成为必然。财政学课程教学也充分利用“电大在线”教学平台与电子邮箱、QQ等现代技术媒体开展交互式教学活动。每学期月初不间断地公布提示课程网上实时答疑的时间，就相关章节的学习难点、作业问题、实证问题展开网上专题答疑讨论；在期末前开展课程复习练兵式的全面答疑解惑，完善了课程的教学支持服务体系，有效地督促了学生登陆网上教学平台参与和教师互动的教学活动。本课程网上师生互动近五个学期发帖复帖均达到500个以上。这些实时非实时性教学活动可以及时解决学生自学、作业及实证讨论中的疑难问题，效果良好。

第四步是以形成性考核与课程期末考试改革达到测学目的。

本课程的考核，采取形成性考核成绩与期末考试综合计算成绩的方式，形成性考核占课程总成绩的40%，包括平时作业、课程实践、自学小组讨论、网上学习4项内容；期末考试采取开卷形式，试题形式更加灵活，要求结合理论与实践写话题小论文，这种学习评价方式可以促使学生在学期中间必须认真利用课程的各种教学媒体资源打好理论基础，同时注意查阅大量有关财政学相关问题的报刊资料，链接网上实证材料。从历年评阅试卷情况看，学生写小论文论点的切入形式多样、论证材料丰富、结论措施有许多创新思想与观念。表现了学生在完成课程学习后所具备的专业理论素养与分析问题、解决问题的能力。期末考试占课程总成绩的60%。

三、教学子模式的研究结果和积极作用

财政学2＋1＋4教学模式，提出了一系列符合专业课程特点的教学新观点和新方法，将以学生学习为中心，导学、自学、助学、督学、测学融汇在一起，思路清晰，特色明显，充分体现了开放教育的精神本质，具有新颖之处和现实效果，同时还具有较强的可操作性。经过10年来的改革实践已基本成熟，并在全省电大推广应用，取得较好的教学效果。

1、加强资源双基建设，课程文本与网络两类资源的建立健全为模式的构建夯实了基础。为本课程远程开放学生自主灵活地学习铺设好了道路，有效地激发了学生自学的兴趣与热情。

2、全面系统、规范科学的课程教学一体化设计，又充分体现了以学生自主学习为中心的导学功能。对课程面授教学、远程交互教学活动加以科学、有效地引导，使学生能够领会课程的教学实质，并根据各自的特点灵活安排课程学习活动，顺利实现课程的教学培养目标。

3、四个步骤具体落实教学各环节的工作，步步相连，不可或缺。为保证课程教学目标的实现，提升课程教学质量起到了决定性的作用。

4、理论与实证结合的讨论式教学方法，开阔了学生学习视野，助推并提升了学生运用所学理论认识、分析、研究现实财政问题的能力。激发了学生创新思维能力。

5、课程考核的全面改革，能够帮助学生定位对我国现实财政问题的分析视角，提升研究能力。对开放教育培养应用型人才的课程考核方式改革且有良好的启迪和借鉴作用。

《财政学》课程教学模式改革的实践真正体现和贯彻了陕西电大“一个中心、五维互动”的教学模式，在很大程度上提高了课程教育教学质量。为财经类理论与实践课程的教学改革与实践积累了经验，它产生的良好效应已在很大程度上推动了我校教学模式创新体系的构建与完善。

［参考资料］

1、陕西广播电视大学总结性评估自评报告

2、吴进.陕西电大“一个中心，五维互动”模式的实践应用［J］.陕西广播电视大学学报，2006，（2）.

［责任编辑 王爱萍］

G728

A

1008－4649（2010）04－0036－03

2010－05－05

刘艳（1964— ），女。山东省曹县人，陕西广播电视大学工商管理教学部副主任，教授。

＊本课程曾获广播电视大学第三届“教学创新奖”。