新闻立报：新形势下党报改革路径探析

刘惊海

（作者是内蒙古日报社党委书记、社长）

增强党报新闻性需要解放思想、搞好定位，以改革创新姿态反思并重塑办报路径，并建设过硬的采编出版队伍。

在突出新闻性基础上体现党性

报纸的共性。新闻性是报纸的灵魂。所谓新闻性即新闻的真实性、时效性、新颖性等要素的总和。

党报的个性。党报作为“新闻纸”，不仅具有新闻共性，也具有鲜明个性，主要体现在政治性、舆论引导性和服务性上。

在突出新闻性基础上更好地实现党性。党报首先是新闻纸，党报的党性不能脱离报纸的新闻性而实现，只有不断强化其新闻性，才能使之有活力和生命力。党报不是简单地追求新闻的轰动效应，而是注重依靠新闻来提升影响力，占领舆论阵地。有同志认为在新闻选择上党报不如都市报和网络灵活，我以为这种认识不全面，不是选择受到了限制，而是党报做得不够好。党报对新闻选择的余地很大，只要突出优势，完全可能在竞争中胜出。

都市报实行市场机制，激活了报纸要素市场；网络实现了新闻24小时报道，使受众在获得海量信息和娱乐的同时，话语权得到释放。党报权威决定于其指导受众生活和工作，提升公众关注热点，引导干预社会话题的能力。在一个媒体发达、信息海量的社会，公众希望看到经过过滤的能提供充分价值的新闻。在都市报和网络新闻越来越同质化的今天，这成为党报新闻寻求差异化的机会。党报不应简单追随、复制都市报和网络的新闻路径，应该走一条提升解读能力、追求权威报道、提高新闻文化维度，以新闻的高度和深度取胜的道路。

增强党报新闻性的途径和方法

党报要发人所未发，不能在社会热点、难点面前退避三舍，失去话语权和引导权；要未雨绸缪，抢占先机，更充分地满足读者的阅读需求，始终充溢浓厚的时代气息、创新进取的激情和生动鲜活的文风，不能在以网络为代表的新兴媒体的挑战面前被动应付、固守传统。

1.突出个性。

办报理念是一张报纸的灵魂，是办好党报的纲领，不同的办报理念代表不同的个性。《南方日报》的“高度决定影响力”、《湖北日报》的“责任造就公信力”、《天津日报》的“权威媒体，大报风格”……这些核心理念都为办好党报指明了方向。2005年，内蒙古日报社党委响亮提出“为自治区党委政府的决策服务，为各级地方的发展服务，为人民群众的需求服务”的办报理念。体现了对自治区党报所处的历史方位和时代使命的清醒认识，把宣传党的意志同反映人民群众的心声结合起来，把社会精英层的诉求与大众的诉求结合起来，把理性思辩和人文关怀结合起来，在宣传好党的路线、方针、政策的前提下，注重突出地方特色和民生特色，这既是构建和谐社会的需要，也指明了新时期《内蒙古日报》实现新闻和宣传有效结合的途径。

任何党报如果没有独家特色，不可能让读者付费阅读。传媒产品的同质化已使媒体竞争进入到品牌竞争层面。品牌竞争实质是一种文化整合选择，是媒体要为其内容产品寻找一个基本判断的“根”，一个社会价值的“基点”，一个文化精神的“灵魂”。

2.让民生新闻唱主角。

关注民生已成为我国经济社会发展的重中之重。党报要吸引人，增加可读性，必须让民生新闻唱主角。长期以来，党报虽处于主流媒体强势地位，却因民生新闻报道少，加上标题生硬，导致了可读性差，权威性、影响力下降。这几年，《内蒙古日报》坚持“三服务”理念，专门开设“关注民生”等专栏，强化了民生报道，新闻性、可读性增强，舆论引导能力也增强了，不仅得到各级领导的肯定，也受到基层和群众的欢迎。尽管如此，我们的民生新闻报道仍然偏弱。

今后，党报需要在关注“小民生”和“大民生”两个方面都实现突破。所谓“小民生”，就是百姓最直接、最现实的利益问题。百姓身边的琐碎事、平凡事、麻烦事，百姓的冷暖痛痒、喜怒哀乐、酸甜苦辣，都应成为党报民生新闻报道的对象。所谓“大民生”，就是站在民生角度、以百姓语言解读党和国家重大决策和政策给百姓生活带来的具体的、直接的影响，解释决策和政策出台的背景依据。这也是党报重要的核心竞争力。要把关注人民群众最直接、最现实的利益与关注人民群众最根本、最长远的利益结合起来，进一步扩展党报民生新闻的题材范围，使党报民生新闻呈现多视角、多层次，获得更大施展空间。

让民生新闻报道唱主角，还需特别注重在标题制作上下功夫。要多运用群众的生动语言，在细节上有最吸引人的元素，用平等的视角，避免“板着面孔说事”，用平视的眼光把信息传递给读者。

3.全面改革经济新闻报道。

经济报道不仅是党报新闻的组成部分，而且是最基本的内容，报道的好坏优劣，直接影响到党报的形象和竞争力。

现实看，党报的经济报道时常忽略辩证法，讲成绩时回避问题；谈发展时不讲困难；宣传某个行业、某个企业都是光芒四射，没有困难和问题；讲发展不讲生活，有时明显落后于生活现实；动辙全区性、阶段性宏观综述，内容循环重复，缺乏新意和生动细节；城市经济、相对发达地区经济、工业经济、公有经济报道多，农村牧区经济、欠发达地区经济、农牧业经济、非公有经济报道不足等。

党报经济报道要遵循新闻规律，创新报道思路，坚持新闻真实性原则，不仅宏观要真实，微观也要真实。要突出新闻性，拓展报道视野，增强报道的前瞻性、启示性、警示性；要深入采访，丰富细节；对经济热点报道，不仅要尽可能还原其本来面目，讲明发生了什么，如何发生的，还要搞明白其前世今生；要改变文风，减少官话、套话、训话，更加注重经济新闻的故事性、戏剧性和新奇性，使语言更朴实，让报道更喜闻乐见。

党报经济报道必须坚持“全球视野”。不是要求党报的每一篇经济报道都是关于世界的宏大叙事，而是说，哪怕是一个小报道，最好也嵌入国际、国内经济全局来考量。

党报经济报道不仅要反映经济社会的发展变化，还要充分对经济运行、企业生产、社会责任进行监督评价。党报长期以来处理经济新闻偏重于政策解读，结果使党报经济新闻传播效果局限于党政机关，与百姓的生活远离，造成老百姓读不懂也不愿意读。目前在经济学上尚未有“民生经济”的概念，但党报所做的经济报道中，很多已涉及到民生经济，如就业、收入、住房、医疗等。党报要站在民生视角处理经济新闻，注意在大题材上取小切口，用民生将整个经济新闻串起来，使厚重的经济背景与读者生活紧密联系在一起。

4.强化党报本土新闻，凸显不可替代作用。

地域性是地方党报的生命力所在，地方新闻是地方党报的优势。地方党报离本地读者最近，读者希望通过本地党报，关注当地党委政府带领人民搞改革、抓发展的举措和进展，了解发生在本地区及当地百姓中的新闻事件，这是其他报纸都无法做到的。因此，地方新闻是党报重要的“新闻增长点”。

党报应当好信息管家，为读者遴选最重要的信息。对于地方党报的读者来说，订阅报纸的主要目的是关注本地区新闻，了解本地区的信息和资讯，至于一些国内国际的信息，不一定非从地方党报来获得。因此，地方党报一定要强化特色，牢牢抓住读者需要，在本地新闻上下功夫，在彰显各种新闻与所在地区的关联度上下功夫。《安徽日报》的报道方略是“国际新闻中国化，中国新闻安徽化，各市新闻安徽化”，这对办好《内蒙古日报》有极大启示性。

5.重视理论评论品牌建设，锻造党报核心竞争力。

评论是报纸的旗帜，评论不是新闻，又是新闻，它是思想性新闻。在新的竞争性传播格局下，新闻评论不仅是“旗帜”，还是竞争的特殊武器。评论就是力量，就是话语权。因此评论应是党报最为看重、着力塑造的一块。在人们的思想意识和价值观念多元、多样、多变的今天，党报必须浸透思想性，以深刻的思考、独到的见解，提供阅读张力，永葆与时俱进的话语魅力，让读者经常“享受”思想盛宴。

6.加强深度报道，保持党报影响力。

随着电视、互联网、电台的发展，在新闻速度上，报纸的局限性越来越凸现，因此必须挖掘报纸的潜力，在深度报道上作大文章。传媒应更善于把握宏观与本地的关系，关注政策效应中的本地机会，关注个体、群体的利益要求，提供更多可以让读者“深阅读”的分析、解释和见识，而不是一般的报道与描述。时代告诫我们，党报光报道“是什么”已经不够了，还要报道“为什么”“怎么做”，要多作有实效的深度报道和有专题研究的深度报道。

7.创新版面，提高党报吸引力。

读者对报纸已进入“浅阅读”时代，要吸引读者，就必须在“精炼”“易读”和“悦读”上下功夫，要从报道采写、内容编辑和版式设计三个层面改进。就是说，版面设计已成为增强新闻性、增强竞争力的一个重要方面，它可以吸引眼球，留住读者。要有现代化意识和自觉，以标题带栏目，以栏目带版面，以版面带新闻，用图片与重要新闻构建视觉中心，打造品牌效应。要充分运用版面导读、阅读提示、新闻链接、编者按、短评等形式，引导读者进行深层次阅读。积极策划运用好新闻+新闻背景组合、新闻+同类新闻组合、新闻+图片组合、新闻+评论组合、新闻+读者反馈组合、新闻+多种版面元素组合等延伸阅读手段。

进一步强化策划。策划制胜已成为媒体的竞争方略。新闻策划本质上是对新闻事实的能动反映，不等于“策划新闻”，也不同于“主题先行”，是目的性和规律性的统一。创新策划机制与重塑报纸编辑角色是一体的，新闻采编应逐步走向以编辑策划为中心、记者采写为依托的联合运行机制。党报编辑要主动从幕后走到台前，掌握新闻策划的主动权，实现从“专职厨师”到“兼职采购员”、从“沙里淘金者”到“金饰设计师”、从“冷面判官”到“太极推手”、从生产者到经营者、从“做嫁衣者”到品牌带动者等一系列转变。要激发编辑的创意思维，科学确定选题、设计方案、实施传播、检查评估，使策划规范、严密、连贯、可控，为新闻策划提供创新动力和智力支持。

努力打造精品力作。主题深化和思想深刻的程度，决定新闻报道生命的长短，是稿件的核心价值定位。面对众多的事实和材料，需要记者尤其是一线记者和编辑进行科学、客观、系统的“主题提炼”和“思想深化”。