论党内民主的复合结构与战略选择

佟德志

（天津师范大学，天津 300387）

论党内民主的复合结构与战略选择

佟德志

（天津师范大学，天津 300387）

党内民主不仅在党内存在着党员、党组织构成的复合结构，而且，由于执政党地位，党内民主还存在着一个外部的复合结构。党内民主的价值定位不仅在于党的建设，同时还应该以党内民主带动人民民主。在建设党内民主的过程中，既要注意到党内复合关系的发展，同时还要注意到党内民主与人民民主之间的互动关系，从而形成党内民主的合力效应。

党内民主；复合结构；战略选择

当前，学术界就党内民主及其产生的矛盾和解决方案进行了探究，如梅丽红将党内民主存在的矛盾归结为三大矛盾，即党政高度“统合”与党的集体领导原则之间存在矛盾；组织本位、领导本位与党员本位、党员主体之间存在矛盾；在新的历史条件下，党内出现的各种利益化倾向与传统党建理论关于先进性内涵的规定之间存在矛盾。正是从这些矛盾的分析出发，她认为，发展党内民主，需要党政关系的配套改革，需要建立民主的授权机制和合理的权力关系，需要正视党内利益倾向问题的研究[1]。

我们看到，这三大矛盾都是因为党内民主的复合性产生的，同时，由于利益分化等因素的影响，党内民主复合结构中各要素之间的矛盾更加复杂，需要建立党内民主的协调机制。只有充分认识党内民主的复合性，并对党内民主的价值做清晰准确的定位，才会更好地认识党内民主存在的问题，并对党内民主的发展做出战略选择。……