德国发展战略性新兴产业的借鉴意义

文/俞章云

德国在应对金融危机和债务危机的过程中，扮演着支撑和“救世主”的角色，与其具备的强大工业基础，重视发展新能源、高新技术和“低碳”经济等战略新兴产业，有着密不可分的关系

图/金川

当 前，欧美的主权债务危机未见缓解，评级机构对相关国家和银行业的信用评级先后下调，进一步加剧了世界经济持续下行的担忧。但形成鲜明对比的是，德国在应对金融危机和债务危机的过程中，无论在自身的经济复苏势头上，还是在欧元区危机处理作用发挥上，都扮演着支撑和“救世主”的角色，经济发展保持了相对稳定态势。究其原因，与其具备的强大工业基础，特别是近两届政府坚持大力发展制造业，重视发展新能源、高新技术和“低碳”经济等战略新兴产业，有着密不可分的关系。最近，我们专程考察了解了德国在这方面的一些做法，值得我们在实施战略新兴产业过程中加以学习借鉴。

制定完善的高科技发展战略

德国确定的新兴战略产业，主要包括节能环保领域，光学技术领域、生物智能领域、高端装备制造领域、新能源领域、新材料领域等。这些领域都有德国政府和大公司的研发支持。2006年，德国联邦政府首次正式出台了《德国高技术战略》，确定了广泛而又明确的有关加强德国创新力量的政策路线，目的是确保德国未来在世界的竞争力和技术领先地位，以及使高科技创造更多的就业岗位，提高人民的生活质量。该战略确立了三类17个高技术创新范围：一是必需的创新领域，包括发展新诊断和医疗技术、国家安全技术和能源技术；……