发展牛羊养殖业的关键在哪儿

文｜王文庶（云南省昌宁县畜牧兽医局）

目前，粮、烟、林、蔗、茶、畜多产业争地相互矛盾，国家政策性退耕还林、借山造林，致使天然草场和缓坡地带草场被挤种经济林木，草场面积逐年减少，已成为制约云南省昌宁县发展牛羊生产的主要瓶颈。由千家万户放牧散养逐渐向标准化、规模化转变，推广肉羊高床圈养育肥技术，从采食天然牧草或作物秸秆，向饲喂人工牧草、青贮饲料、氨化秸秆和精料转变。在稳定存栏数的基础上，提高牛羊出栏率、产肉率和商品率，是昌宁县发展牛羊养殖业的必然选择。

一、2010年末全县牛羊生产情况

昌宁县统计局2010年报显示，2010年末，全县牛存栏15.7672万头，其中能繁母畜存栏5.2557万头，出栏5.6121万头；羊存栏12.6697万只，其中能繁母畜存栏7.7285万只出栏11.1969万只。

二、制约昌宁县发展牛羊产业的瓶颈

千家万户分散的饲养方式，规模小、品牌意识差、技术含量低，生产水平低下，导致牛羊出栏率、商品率低，生产效益差，缺乏市场竞争力。林权制度改革，国家政策性退耕还林、借山造林，致使天然草场和缓坡地带草场被挤种经济林木，草场面积逐年减少，牛羊放牧条件受限。

三、加快昌宁县发展牛羊养殖的有利条件

1.气候资源和区位优势。

（1）气候资源优势。昌宁县属典型山地亚热带季风气候，年平均气温12.8～21.3℃，年日照1170～1368小时，年均无霜期300～358天，年均降雨量1100毫米。由于境内海拔相差较大，南高北低，特殊的地形地貌、多种多样的土壤类型和立体气候、充足的雨量，雨热同季，温光同步，四季分明为动物生长繁育提供了有利条件，为大力发展畜牧业提供了得天独厚的气候资源。

（2）区位优势。昌宁县地处滇西保山、临沧、大理三地州市结合部，交通发达。随着国家实施新一轮十年西部大开发战略和中国——东盟自由贸易区的建立，昌宁的区位优势越来越明显，具备发展外向型畜牧业的优势和条件。

2.草料资源优势。饲草饲料资源条件与优势。昌宁县现有人工草山2.13万亩草地资源优势。2010年，全县粮食总产16万吨，可提供谷物性饲料7万吨，薯类产量1.2万吨，农产品加工副产物5.6万吨，农作物秸秆60多万吨。全县推广农田种草2.5万亩，推广青贮饲料15万吨，为发展畜牧产业有坚实的物性饲料资源优势。

3.牛羊品种资源优势。黄牛品种有云南高峰黄牛，是独具特色的地方良种；经改良后的品种有西本杂和短本杂；水牛品种有沼泽型德宏水牛，数量多分布广，且品种优势明显，经改良后的品种有摩本杂和尼本杂；山羊品种主要是黑山羊和黄山羊，具有个体大、肉质香嫩、膻味小等优势生产性能，且存栏大，经改良后品种有奴本杂；家禽品种主要是本地土鸡，在传统的饲养方式和自然生态条件下生产的山地土鸡和土鸡蛋，具有肉蛋鲜香、无污染的特点。

4.其他条件与优势。

（1）政策导向优势。“十一五”以来，每年的中央一号文件都把加快畜牧产业发展作为强农惠农政策的重要内容之一，并逐年强化了扶持政策。省委、省政府出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业若干意见》。市委市政府也高度重视畜牧业的发展，出台了《中共保山市委、保山市人民政府关于加快畜牧产业发展的决定》。县委政府也提出了做强做大畜牧产业的决定，并树立了“加快建设优质畜产品生产加工基地和生态农业示范基地，真正把畜牧产业发展成为农民增收和统筹城乡经济发展的支柱产业”的发展思路。各级领导对畜牧业的高度重视，给畜牧产业发展营造了良好的环境。

（2）加工龙头带动的优势。昌宁凭着优越的发展条件和高效的引资政策措施，2007年引进和建成了昌宁十里香食品有限公司——牛羊肉清真食品加工厂，目前，该厂年可加工生产牛羊肉火腿、清真牛羊肉罐头食品1000多吨，给昌宁县草食畜产业尤其是牛羊产业的生产、销售、加工带来了强有力的龙头拉动，也为“公司+基地+农户”的产业化发展之路奠定了坚实的基础。

（3）技术支撑体系的优势。目前，全县畜牧兽医系统有县级二级单位和乡镇畜牧兽医工作站共计16个，有县乡镇级畜牧兽医专业技术人员79人，13个乡镇125个村均建有兽医室，并有择优布点建立县乡镇牛冻精改良站（网）点16个，猪人工授精站（网）点44个，初步形成了县乡（镇）畜牧兽医科技推广体系和畜牧兽医执法体系。

四、建议

1.要扶持基础母牛群建设。养牛生产周期长，发展较慢，建议国家或省制定出台饲养基础母牛补贴政策，充分调动广大农民饲养基础母牛的积极性，鼓励发展普养，努力构建小规模、大群体，家家户户养殖基础母牛的良好局面。

2.要扶持规模养殖场建设。建议国家和省设定一些扶持牛羊规模养殖的项目，鼓励和扶持规模养殖的发展，向规模要效益。

3.要加强基层动物防疫员和改良员队伍建设。这是做好服务工作的最重要、最基础的关键因素。按照现有的工作量，动物防疫员的工资明显偏低，应适当提高工资补助标准，平均达到6000元以上。从昌宁县来看，全县虽然有18个牛冻精改良站，但发展很不均衡，建议国家出台政策，对繁改员工资予以补贴，充分调动基层改良员的工作积极性，进而实现可繁母牛全冻配的可喜局面。