党的建设与国家竞争力——党的建设在国家发展中作用的宏观思考

□ 郭亚丁

在全球“一体化”发展的大背景下，国与国之间的竞争日趋激烈。国与国之间的竞争是各种要素及其综合实力之间的竞争。“十二五规划”中明确强调要增强国家综合国力和创造国际竞争的新优势。1毫无疑问，在中国特色社会主义事业大的框架下，党的建设是其独特优势之一。从某种意义上讲，而国力的增强离不开政治力这个重要条件。中国的国情表明，党的建设已经不在仅仅是党的自身主体问题，而是关系到提升国家综合国力和增强国家竞争力的重大问题。

一、政党、政治力与综合国力

当今世界，综合国力的强弱关系到国家在国际上的地位和作用，对参与国际竞争、谋求生存和发展以及国家间的交往等都有着重大的影响。而政治力则是综合国力中的重要方面。宏观看，综合国力是一个国家生存和发展拥有的全部实力及其影响力的“合力”。从构成的要素上看，综合国力主要有政治力、经济力、科技力、文化力、人才力、国防力、资源力等要素构成。从形态上看，既存在有形的物质要素，也存在无形的精神要素。前者主要包括自然资源、经济实力、人口、地理条件、科学技术等；后者主要包括政治制度、政党行为、政府效能、民族传统、民族精神、战略倾向、对外关系等。从以上看，综合国力涉及诸多要素和众多条件，但这些要素和条件中，哪些发挥着独特的作用或更为重要?这是需要认真研究的。

从系统论角度看，一个国家就是一个巨大的复杂系统，客观存在的政治力、经济力、文化力、科技力、人才力等“力”，都具有不同的功能，这些功能也是国家存在发展具有的基本功能。……