城乡用地结构与布局优化的措施研究
——以衡水市为例

■ 李 娜

（衡水市国土资源局，河北 衡水 053000）

城乡用地结构与布局优化的措施研究
——以衡水市为例

■ 李 娜

（衡水市国土资源局，河北 衡水 053000）

衡水市的城乡建设用地存在的主要问题有：(1)耕地大量被占用；(2)城镇化进程滞后于全省和全国平均水平；(3)中心城市和县城土地集约利用程度低，辐射带动能力较弱；(4)农村居民点超标用地与闲置并存。优化用地结构与布局的思路：(1)按照“中心城市组团式发展、中小城市紧凑发展、小城镇聚集发展”的原则，建立多极、轴线与组团式发展的城镇工矿用地格局；(2)农村居民点布局以有利于生产，方便生活，有利于生态环境建设为原则，积极建设中心村。优化城乡用地结构与布局，要科学编制土地利用总体规划，健全土地市场体系，强化土地用途管制，逐步建立和完善“城乡挂钩”政策，稳步推进农村居民点整理。

城乡建设用地，结构，布局

土地作为人类最宝贵的资源，是人类赖以生存之根本。随着经济的发展，城市化进程快速推进，土地资源的空间形态和城乡的用地布局正发生着日新月异的变化[1]。土地供需压力日益凸现，城乡用地结构不合理、空间布局混乱的现象普遍存在。因此在新一轮的规划修编中加强对城乡用地结构与布局优化的措施研究尤为重要，故本文以衡水市为例，对城乡用地结构与布局作出准确的定位，避免规划实施时频繁出现的土地利用空间布局调整现象的出现，从而为更好地促进土地利用总体规划修编提供基础参考。……