地勘事业单位国有资产管理改革探讨

■ 周薇薇/周国新

（1.暨南大学经济学院财税系, 广州 510632 ；2.广东省财政厅, 广州 510030；3．广东省地质局,广州 510080）

行政事业单位国有资产管理的研究，是当前国内外国有资产（国外称为公共资产）管理研究的重要课题。世界上很多国家在公共资产管理方面已有许多探索，其中较成熟的有日韩模式、德澳模式、美加模式和巴西模式等四种管理模式，但由于我国的政治体制和行政管理体制不同，国有资产管理只能参考和借鉴他们成功的经验，建立适合我国国情的新型管理体制。而地勘事业单位因为单位性质之特殊性，其国有资产管理更是一个比较新的课题。

1 地勘事业单位改革

根据国务院办公厅国办发[1999]37号文《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》精神，地勘事业单位要承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务。而广东省地勘事业单位除了要承担上述职能外，地质局机关有可能要承担一部分行政职能，而部分地勘事业单位也可能要通过市场运作来完成一些公益性地质工作。

根据《广东省事业单位分类改革实施意见》（征求意见稿）精神，这次改革主要内容就是要合理界定事业单位的范围，强调的是发展，而不是减人、减经费、甩包袱，总体考虑是完善以政府投入为主、多渠道筹资的公益事业投入机制，对不同类别的事业单位将实行不同的财政投入。

按照广东省地勘事业单位的特点和发展方向，地勘事业单位有可能改革为行政类事业单位、经营服务类事业单位和公益类事业单位三种类型。……