从教育中的性别问题谈完善我国公共教育政策

郭冬生

从教育中的性别问题谈完善我国公共教育政策

郭冬生

我国现行公共教育政策总体上指向性别平等，但是，针对文盲女性人口比例过高、贫困女童入学缺乏保障、学科专业的性别隔离、女教师职业发展障碍等性别问题，公共教育政策显得乏力。应当深入贯彻男女平等基本国策，增强性别敏感意识，在性别平等理念下，进一步完善我国公共教育政策。

公共教育政策；社会性别分析；教育性别公平

政策是政府、政党或社会其他公共团体在特定时期为实现一定的政治、经济、文化目标而制定的调节社会关系、规范社会生活的行为准则。[1]185公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其表达形式包括法律规定、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。[2]48相对于其他公共政策，公共教育政策属于具体的社会文化政策。从社会性别视角审视，我国现行教育政策是否存在缺失？如果存在缺失，如何进一步完善公共教育政策？这是本文试图解答的问题。

一、教育领域的性别问题

从社会性别视角分析教育政策，对推进教育领域的性别公平、建设社会主义和谐社会具有重要而现实的意义。从统计学意义上讲，教育性别公平是指男女获得的教育机会与其在总人口中所占的比例大致相等，教育机会的获得不会因为性别的不同而不同。

新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，我国教育事业得到了快速、持续的发展，取得了举世瞩目的伟大成就。……