公共服务视角下英国单项体育组织运作模式研究——以英国柔道协会为例

柳鸣毅，孙义良

前言

国家单项体育组织是体育项目管理的国家最高行政机构，其职能是负责一个国家或地区体育项目推广和发展。随着体育在社会进步中的地位不断迁移，体育组织是由众多不同性质的机构逐步形成，其属性是一种综合呈现的社会现象，更是体育事业发展的“前排军”，其任务就是发展更多的人员参与所管辖的项目及开展的相关活动。Robinson（2007）等指出体育组织由参与人员、规章制度、目标计划和组织资源所构成[9]。诚然，在公共服务视角下，单项体育组织是一种面向全社会提供带有服务性质和公益性质的体育公共物品的机构，并要求其在多元社会中能合理配置公共资源，最终呈现服务对象、过程、目标的多元化和均等化发展趋势。

众所周知，英国是现代体育运动的萌发地，亦体育产业兴起的沃土。世界上最早的单项体育组织出现在19世纪的英国，历经数年发展，单项体育组织已成为该国体育管理体系的核心层面，其隶属于英国奥委会、英国体育文化传媒部、英国体育理事会、世界单项联合会，并直接服务于英国社会和民众。本研究以在英国全民盛行的东方体育项目--柔道为例，深入剖析英国柔道协会内部结构组织、网络关系构建和市场运作推广的“内部-网络-市场”运作模式。值得关注的是，该模式使得英国柔道协会能承担起项目推广普及、社会大众分享、精英人才培养、商业赛事运筹的多重公共服务责任，成为该国乃至世界其他国家单项体育组织的经典范例。……