新农村生活垃圾处理问题调查分析
——以云南省宜良县九乡彝族回族乡为例

张 哲

(云南农业大学 人文社会科学学院，云南 昆明 650201)

一、 问题的提出

2004年到2010年的连续7年间，中共中央国务院连续签发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》等七个与“三农”有关的中央“一号”文件，充分显示了党中央、国务院对“三农”问题的重视。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是中央提出的社会主义新农村建设五项基本要求,也是其总体目标。随着国民经济的持续、健康、快速发展，人民生活水平的日益提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏，农村生活垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素，必须引起高度的重视。然而与农村研究的其它领域相比，真正涉及新农村垃圾处理问题研究的专家学者却很少，农村垃圾处理问题仍然没有引起学术界的足够重视。……