关于征地补偿标准和方式的调查分析
——基于武汉市、鹤壁市的调查

孟俊华，李俊

（华中师范大学政法学院，湖北武汉430079）

关于征地补偿标准和方式的调查分析
——基于武汉市、鹤壁市的调查

孟俊华，李俊

（华中师范大学政法学院，湖北武汉430079）

近几年来，因征地补偿而引起的纠纷已成为威胁农村稳定与发展的重要因素，纠纷的关键在于补偿标准过低，补偿方式不科学，根源在于农民因土地而失去原本生存的基础并因此产生极大的心理落差。通过对武汉市和鹤壁市部分村庄进行调查，发现征地补偿中存在着补偿标准偏低，且差异明显，而以货币补偿为主的多元化补偿方式尚在探索中。该文在对调查数据进行分析的基础上，结合相关的文献，探究问题的根源，并提出相关建议，以期解决征地补偿过程中存在的问题。

失地农民；征地补偿；补偿标准；补偿方式

土地是农民最基本的生产资料和安身立命之本。20世纪90年代以来，随着我国城市化和工业化水平不断推进，城市近郊农村集体土地被征收征用，导致大量失地农民的产生。据调查，我国目前失地农民总数在4000万人左右，并以每年200万人的速度增长［1］。然而，由于我国征地制度改革相对滞后，存在着征地安置标准过低且方式单一等问题，再加上失地农民数量多、情况复杂，法律意识比较薄弱，征地过程中产生的纠纷已成为集体性事件的一大动因。因此，解决好失地农民问题对于我国维护基层社会稳定、实现城市化的平稳快速发展乃至构建社会主义和谐社会具有重要意义。……