蓝皮书在国防预研创新管理中的作用浅析

◎中国运载火箭技术研究院研究发展中心 彭小波 宓佳

创新管理是国家和企业发展的永恒主题，在国防科技领域，预先研究创新的能力直接关系到国防科技工业未来的发展，甚至会对国家安全造成影响。构建充满创新活力的国防预研创新体系，是提高国防科技创新能力、推动军事技术进步和实现装备又好又快发展的重要支撑。预研创新管理是对从国家科技规划发布到预研成果成功划转的全过程管理，目的是准确落实国家战略规划，形成高效的预研项目管理流程，成功划转工程研制。

中国运载火箭技术研究院研究发展中心作为研究院预研创新工作的“龙头”单位，不仅加强自身顶层策划和研发能力，还在全院各分系统的技术创新和管理创新方面发挥着牵引、辐射、带动作用。从2010年开始，研发中心逐年通过蓝皮书的研究和发布，谋划更加长远的技术领域发展方向和核心技术发展重点，为院属各研制单位指明预研创新工作的重点和方向，提出未来预研创新工作的专业技术发展需求，为提升研究院的核心竞争力和确保战略目标的实现发挥了重要作用。

一、预研创新管理概述

预研在国防科技领域特指武器装备在立项研制前进行的所有先前工作，目的是落实国家科学技术发展规划，为独立自主研制先进精良的武器装备提供技术支撑，培育国防精英科研队伍，大大降低新武器装备的研制风险，加快研制进程。……