从收入来源结构看河南省贫困地区农民增收

惠 琳

(郑州航空工业管理学院工商管理学院，河南 郑州 450015)

农民增收是“三农”工作的首要问题和中心工作，目前，农民增收已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。从农民收入来源结构的角度探讨河南省贫困地区农民增收问题，将从根源上找出增加河南省贫困地区农民收入的对策，使其更具针对性和有效性。

一、河南省贫困地区农民收入现状

河南省是人口大省和农业大省，也是一个贫困人口大省。目前，河南省有省级以上扶贫开发工作重点县44个，其中国家级31个，省级13个，按照“十二五”第一年调整的人均年收入1 500元的贫困标准，河南省还有五百多万农村贫困人口，即使按照2008年1 196元的贫困标准计算，全省贫困人口还有三百多万。

虽然经过二十多年的扶贫开发，河南省贫困地区的基础设施有较大改善，但因自然资源有限，人均耕地面积少，自然灾害频繁，生态环境脆弱，特别是深山、石山、滩区等地生存条件恶劣，贫困乡村基本生产生活条件比较落后，抵御自然灾害能力差，因灾返贫情况突出。据统计，截至2009年年底，河南贫困地区农民人均纯收入为3 895.51元，仅为河南省农民人均纯收入的81.03%，河南省10 430个贫困村农民人均纯收入为2 736元，占全省农民人均纯收入的比例为56.92%，由此可见，河南省贫困地区农民增收这一任务依然艰巨。

二、河南省贫困地区农民收入来源结构特征

1.农民收入来源结构分类

按农民纯收入性质分，农民人均纯收入可以分为生产性纯收入和非生产性纯收入，生产性纯收入又分为第一产业收入、第二产业收入和第三产业收入。……