国企高管薪酬管理存在的问题及对策研究

苑英艳

（西山煤电，山西 太原 030200）

1 国企高管薪酬管理现状

1.1 国企高管薪酬水平与普通员工差距过大

我国现行国企高管的薪酬制度是2002年由国资委制定的，即推行国企高管年薪制，规定高管年薪不得超过职工平均工资的12倍。不过，这一薪酬管理制度并没有得到很好的执行，随着中国经济的发展和国企赢利的增长，这一数字早已被突破，国企高管的薪酬与职工平均工资的控制比例已超过12倍，有的甚至已严重超过12倍。

1.2 国企高管薪酬已超民企，差距不断拉大

2006年国有控股上市公司高管薪酬水平已超过民企，具体指国有企业的最高年薪均值、董事长、总经理、董秘和财务总监等核心高管的年薪均值均首次高于民营企业。2007年，国有控股上市公司的最高薪酬平均为57.4万元，与民营控股上市公司之间的差距进一步拉大了，高了近30%。但是这样是不太合理的，因为许多民营企业的负责人他们承受的责任、压力并不比国企负责人少，但是他们承受的风险却远远地大于国企负责人。民营企业负责人的收入则是完全按照市场化的准则，按照企业的经营业绩和管理者的管理绩效，市场变幻莫测，民营企业负责人的薪酬有时会得不到保障。

1.3 国企高管的薪酬构成、激励约束现状

国企高管在2002年以前仍是采用传统的工资体系，即基本工资、年度奖金、福利。当前国际上公司高管的薪酬构成都比较规范，即基本工资、年度奖金、长期激励计划和福利计划。自2002年起，中国开始推行国企高管年薪制。……