高校构建多元化筹融资机制分析

2011-07-21 03:02:13向思燚
中国乡镇企业会计 2011年6期
关键词:学校教育

向思燚

学校办学经费的筹措直接影响着高校的教学、科研和人才培养质量,决定着高校办学的条件、水平和档次。但是当前我国许多高校都存在着教育经费不足,资金来源方式单一的问题,缺乏多元化融资机制是制约许多高校发展的瓶颈。因此要不断拓宽筹资渠道,打破资金短缺形成的高校发展瓶颈,广开源头,建立多元化的筹资机制,是高校发展的必由之路。

一、我国高校筹资方式现状分析

目前我国高校资金来源单一,主要是由政府拨款、学杂费收入和银行贷款组成,但是这三条渠道都存在一定的隐患和不足。如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划,尝试多渠道筹资,实现学校跳跃式发展往往被管理者所忽视。

财政拨款渠道。我国高等教育的性质、任务、培养目标及其公益性决定了政府财政投资是高校办学经费的主要来源。近年来,高等教育财政拨款虽绝对数增长,但政府拨款增长率下降,拨款增长压力逐渐加大。高等教育财政拨款以后一段时间内还承受着持续性增长的压力,这除了财政收入增长的局限性外,财政债务的增长也给政府资金的使用带来压力。在我国高等教育经费使用中一直存在政府投资低效的现象。各高校在服务收入一定的情况下,会以最低的成本支出提供最低标准的教育服务,很大程度上降低了高等教育的质量。

收费渠道。收费渠道筹集的办学经费是很多高校教学、科研、图书、仪器设备、后勤保障等支出的主要来源。……

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