浅谈高校教师聘任合同解除权

罗绍林

摘 要：高校聘任制的实施目的在于促进人才的合理有序流动，但在实践中教师的聘任合同解除权即辞职权存在争议，一定程度上阻碍了聘任制改革的深入推进。本文试图从聘任制度的本质特点出发，讨论高校与教师的法律地位，确定聘任合同的法律属性，以合同解除权的理论来构想高校教师的聘任合同解除权。

关键词：聘任制 合同合同解除权

一、聘任制的法律解读

高校教师聘任制是在破除职务终身制和人才单位所有制的历史背景下，按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则设立的适应社会主义市场经济体制要求的用人管理制度。高校与教师通过签订聘任合同，明确双方的权利与义务，促使事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，行政任用关系向平等协商的聘任关系转变；高校教师也由“单位人”转变为“社会人”，有利于人才的合理流动。

《高等教育法》第四十八条规定：“高等学校实行教师聘任制。教师经评定具备任职条件的，由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任。高等学校教师的聘任，应当遵循双方地位平等的原则，由高等学校校长与受聘教师签订聘任合同。”在聘任制条件下，聘任合同是高校与高校教师之间的法律纽带，规定高校与教师之间的权利义务，聘任合同的属性决定高校与教师之间的纠纷解决方式。

国家教育部《关于当前深化高校人事分配制度改革的若干意见》明确指出：“聘用合同制是社会主义市场经济体制下新的用工形式，以聘用合同形式确定单位与个人之间的劳动关系及双方权利、义务的用人制度。……