犬管理不善带来的危害及应对措施

□勐腊县勐腊镇畜牧兽医站 666301 李忠诚

近几年来，随着饲养犬日益普遍，犬管理不善引起的犬咬人、疾病传播、污染环境、交通安全等各种问题频频发生。由于环境污染加剧和人员频繁交往等因素，狂犬病等人畜共患病也正严重威胁着人们的身体健康和公共卫生安全。因此，为降低由于犬饲养管理不善造成的各种危害，避免和减少狂犬病等人畜共患病对人们的威胁，加强犬的管理具有现实意义。

1 犬管理不善带来的危害

1.1 传播疾病

据记载，在200种人畜共患病中，狂犬病以其几乎百分之百的死亡率，成为危害性最强的一种，在我国37种法定报告传染病中，狂犬病病死数位居首位，我国发病数和死亡数居世界第二位。勐腊县犬饲养多为散养，由于饲养管理跟不上，任其乱跑，并经常接触垃圾、污水等，易携带各种病原微生物，人们接触到犬的排泄物、唾液和皮屑等都有可能被感染病菌。特别是大部分犬都没有接种狂犬病疫苗和驱除寄生虫等，很可能携带狂犬病毒和各种寄生虫，一旦发生咬人事件，人的发病率和死亡率极高。此外，犬除活体传播各种疾病外，死亡后尸体腐败也能传播各种病菌，给人们的生命和公共卫生安全造成威胁。

1.2 污染环境

管理不善的犬随意乱跑乱窜，随地大小便，排泄物不但污染环境，传播各种疾病，而且破坏环境卫生，影响市容市貌和村容村貌。死后的犬尸体得不到及时处理，不仅带来恶臭，也会成为疫病传播和污染环境的一大隐患。

1.3 影响交通安全

犬在街道上和马路上乱跑乱窜，使过往的车辆为紧急避让，会偏离正常的行驶路线和方向，很容易发生交通事故。犬的管理不善，不仅扰乱交通秩序，而且对交通安全构成威胁。

1.4 扰民和引起纠纷

犬的叫声，特别在夜间严重影响人们的正常休息，侵扰了人们的正常工作和生活。此外，由于犬管理不善，咬伤人和其他动物的事件经常发生，如果处理不当，会产生各种纠纷和矛盾，给创造和谐社区和村寨带来不利影响。

2 加强犬管理的应对措施

2.1 政府重视，部门配合，建立协调机制

各级政府部门应高度重视加强犬管理的重要性，制定相应管理措施，认真解决人们饲养犬中存在的各种问题。建议各级政府成立由卫生、农业、公安、药监等部门组成的犬管理领导协调小组，使犬的饲养管理规范化和法制化。

2.2 广泛宣传，普及犬饲养管理知识

利用广播、有线电视、宣传画等各种形式，加大犬饲养管理知识的宣传，加强对《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规及狂犬病等人畜共患病防治知识的宣传力度。提高广大民众对犬管理不善带来危害的认识，增强犬主人的忧患意识和责任意识，使其自觉做到“我养我负责”。

2.3 制定相关规章制度，提高防疫意识

为加强犬的管理，各级政府部门应制定相关规章制度，全面实行养犬登记与注册免疫制度。加强宣传教育，提高民众对犬的管理意识和防疫意识，要求做到养犬必须免疫，使犬的管理更加规范化和制度化，保持犬群80%以上的有效免疫覆盖率，从源头上减少和杜绝狂犬病等人畜共患病发生。

2.4 建立和完善狂犬病监测系统，科学开展狂犬病等犬病普查

在全县有代表性的地区建立狂犬病等犬病监测系统，按照全国狂犬病等犬病监测方案和技术要求开展各项工作，及时发现狂犬病疫情流行情况，对疫情进行预测预报，为狂犬病防制提供科学依据。

2.5 增加经费投入，加强培训

各级财政部门应增加狂犬病等犬病防治经费，以保障狂犬病等犬病防疫、监测、消毒、培训等工作所需，保证狂犬病等犬病防制工作正常开展。加强兽医技术人员的狂犬病诊断、监测、疫情预测预报等知识培训，提高狂犬病等犬病防制水平，减少工作中的盲目性。