加强改制企业档案工作的措施

刘 玲

（哈尔滨哈投投资股份有限公司供热公司 黑龙江 哈尔滨 150000）

从20世纪90年代开始的企业改制，给企业自身档案管理模式带来了很大的冲击，企业档案工作出现了不少新情况、新问题。如公司下属单位变成了独立法人实体，公司只是投资方（股东），公司与各子公司之间的关系不再是行政隶属的关系，而是两个法人实体之间的关系。企业档案工作要坚持依法治档，就要积极探索在新形势下企业档案管理的新模式，总结出切实可行的经验，规范企业改革中的企业档案管理工作，保证档案工作顺利开展。

一、存在问题及分析

（一）企业改制后，许多公司与子公司之间的档案管理关系不明确，在子公司建立之初，未就档案管理模式进行充分调研分析，与子公司未签订档案管理协议，未明确公司档案管理模式。在改制过程中出现的管理上的“空档”，以及与此相关的具体操作上的难点，使档案管理处于松散，自发的管理状态。

（二）由于没有明确的档案管理协议，新的档案管理制度尚未建立，原有档案管理制度与子公司的各项制度无法衔接，子公司各自为政，影响了公司整个管理的水平、工作效率。企业改制后，企业内部权力下放，子公司是独立法人的经营实体，管理上严格按照公司法运作，公司档案馆无权统一管理，造成文件材料多层次管理的局面，一些应该收归公司归档的文件材料分散在各子公司及个人手中，很容易造成文件材料的流失。……