顺应时代发展 积极探索创新大力加强非公有制企业中的民兵组织建设

■ 沈阳警备区司令员 袁 昭

近年来，沈阳警备区积极顺应市场经济不断深化、辖区非公有制经济迅猛发展的新形势，大胆探索向非公有制企业拓展编兵。今年，新增公有制企业编兵单位百余家、非公有制企业武装部十余个，已在全市非公有制企业组建民兵高炮、应急和勤务保障分队百余支，编组基干民兵总规模6000余人。编兵模式发生重大变化，兵员素质得到较大改善，使非公有制企业真正成为民兵组织建设新的增长点。

一、形成军地联建共管合力，着力解决“谁来管”的问题

在非公有制企业开展民兵工作，涉及部门多，困难矛盾多，协调难度大，必须军地合力，凝聚多方力量，联建共管抓落实。

一是坚持党管武装制度。沈阳市警备区和人武部两级军事机关协调地方党委、政府，按照属地管理要求，成立由政府分管领导、人武部主官、乡镇（街道、管委会）领导和企业法人代表参加的领导组织，严格落实党委议军、书记述职、过军事日、军地联席等多项工作制度，为非公有制企业民兵建设提供坚强组织领导保证。

二是军事机关主动作为。沈阳警备区和人武部党委认真履行指导非公有制企业开展民兵工作职责。警备区常委分片指导，适时督导检查，针对发现的问题，协调地方党委、政府共同解决；人武部领导多次深入辖区各非公有制企业走访慰问，讲清义务，争取获得企业法人代表的理解和支持。

三是职能部门齐抓共管。警备区、人武部牵头……