对开展产地检疫工作的探索与思考

孙元林

（青海省循化县畜牧局，青海循化 811100）

为顺利开展产地检疫工作，有效促进畜牧业的发展，本人就我县产地检疫工作谈几点建议与看法，仅供同行参考。

1 大力宣传教育力度，提高广大农牧民思想素质

宣传教育是有效提高农牧民产地检疫认识水平的最有效的途径。受传统思想的影响我区很多群众对产地检疫认识不够，不理解工作的真正目的和作用，在动物销售或上市前不报检，甚至想方设法逃避检疫。这种现象的存在与没有广泛深入开展产地检疫的宣传工作有很重要的联系。因此在今后的工作中，要把产地检疫的宣传工作作为一项重要的大事来抓，并结合实际情况通过多种方式进行，除利用广播，电视讲座、报纸、县乡村三级会议，培训班等多种形式宣传外，还应针对不同的地方进行印发宣传材料、传单、出动宣传车，街头版报，张贴标语等形式传统的宣传方式。只有通过采取各种形式的宣传活动，让广大群众充分认识到产地检疫的重要性和必要性，提高其思想认识水平，为产地检疫顺利的开展提高良好的氛围。

2 加强监督管理，严把产地检疫关

加强市场、运输、屠宰三个环节的监督力度，是确保产地检疫工作能顺利开展的前提。对未经产地检疫的动物，采取补检，并按照相关的规定进行相关的处罚；对经过产地检疫的动物，要进行认真的确认和比对，必要时采取抽检或重检；同时在监督检查和实施屠宰、运输检疫的同时，做好产地检疫合格证的回收工作。在监督检查和实施产地检疫过程中，严把“六关”，即：明确职责，严把责任到人关；建立动物“户口册”，严把出栏检疫关；落实制度，严把屠宰场点查证验物关；严格手续，严把流通环节的巡回督查关；设立公路卡、点，发挥动物检疫监督作用，严把入境动物及其产品的检疫、查证验物关。通过层层把关、环环相接，可有效推动产地检疫工作的开展，确保产地检疫质量。

3 抓基层建设，提高检疫队伍的整体素质

首先狠抓职工队伍思想建设。从解决队伍思想观念、明确目标责任、增强风险意识入手，统一思想，认清形势，对不良情绪予以纠正，同时采取末位淘汰制，能者上，庸者下，真正做到有权必有责、有权受监督、违法受追究，让动物卫生监督工作的开展成为一种自觉行为。再者要重视对职工的技能培训。注重培训，举办各种培训班是培养优秀人才的手段。主要对基层检疫员进行操作训练，掌握活畜禽的检疫方法、内容、程序，法律法规及规章和操作规程、通过培训提高检疫员的检疫技能和对依法制疫的认识。合理安排基层检疫员异地考察学习。其次制定健全、完善、公开的检疫用人制度，经考试、考核合格后，对有一定实践经验，忠于职守，清正廉洁，不玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假，隐瞒疫情和延误报告疫情，能公正执法，不畏邪恶的人员选拔到检疫队伍中。

4 加强村级防疫人员队伍建设

提高从业人员的思想素质和专业素质是做好动物产地检疫工作的前提，但现在有一些地方村级防疫员对这项工作责任心不强，业务水平低，对搞好产地检疫工作的重要性认识不足，工作上马马虎虎，导致产地检疫质量不高。为改善现有的状况，应加强对村级防疫人员队伍建设，把选聘培养年轻专业人员做为一项重要工作来抓。加强对他们的培训、考核和管理，实行竞聘上岗，责任到人。这样，政府既帮助他们安排了就业，又提高了产地检疫人员的素质。同时要逐渐提高落实村级防疫员待遇，充分调动他们从事这项工作的积极性，政府应为他们解决后顾之忧，为他们办理各种养老保险，让他们更加珍惜这项工作。同时，根据不同地区开展产地检疫工作的好坏，将分为好、较好、合格、不合格。制定不同的奖罚办法，进行工作考核确定他们享受的工资级别，提高其从事本行业的工作的积极性。对工作不认真，责任心不强的从业人员一律清除队伍。对工作成绩显著的村级防疫人员管理部门不仅要给予表彰，还要给予奖励，从中打造出一支责任心强，爱岗敬业的村级防疫员队伍。

5 加大产地检疫监督执法力度

要充分发挥监督职能，以产地检疫为突破口，全面推进动物防疫监督工作，将产地检疫监督作为全年性的日常工作常抓不懈。首先要进行全天候的产地检疫监督，对重点乡镇、重点部位、重要关口进行大规模的监督活动，大造舆论、大造声势，使产地检疫监督常年处于高压态势，震慑不法业者，促进动物产地检疫工作。 再者加大对流通环节，经营病死动物和逃避检疫案件的查处力度。 以产地检疫集中整治活动为契机，加大对流通领域经营病死动物和逃避动物检疫违法案件的查处力度，主动与县公安局交警队等部门协调，对经营病死动物和逃避检疫的典型案件进行大力查处。不惜重金奖励举报人员，获取案件线索。积极配合司法部门对案件进行从重从快查处，严厉打击不法之徒的嚣张气焰，鼓舞监督队伍的士气，维护动物产地检疫工作的正常秩序，保障动物产地检疫工作的顺利实施。

[1]李莎燕.加强产地检疫工作筑动物防疫屏障[J].中国动物检疫，2009，26（4）：20.

[2]陈秀梅.加强监督管理搞好产地检疫[J].中国动物检疫，2010，27（8）：14.

[3]张吉富.黄冈市开展动物产地检疫工作的目标任务及举措[J].中国动物检疫，2010，27（9）：21-22.