社会管理与民政工作关系的思考

◎ 曹莉莉

社会管理与民政工作关系的思考

◎ 曹莉莉

如何加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素，是民政工作者值得思考和关注的重大社会问题。民政工作者在加强社会建设，创新社会管理方面必须牢记宗旨、强化职能、担当重任、积极作为。

一、分析民政工作在社会管理中的重要地位作用，增强创新社会管理的自觉性和使命感

（一）从总体趋势看，民政工作在社会管理中，其作用越来越明显、地位越来越重要。经济转轨、社会转型、政府职能转变，预示着新时期民政事业新的发展趋势：工作职能将在社会管理和公共服务中进一步得到加强；工作对象将由特定目标群体进一步向社会公众拓展；工作功能将在发挥社会救助“兜底”保障的同时，逐步向提升社会公共福利水平延伸；工作方式将由临时性、短期性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、长期规范管理的目标迈进。分析民政工作的职能作用，可以得知民政工作在社会管理中的职能定位：民政工作中的基层政权和社会组织建设，在社会管理中具有基石基础作用；民政工作中的社会救助、社会福利和优抚事业，在社会管理中具有调剂稳定作用；民政工作中的复退安置、区划地名管理、殡葬事业、婚姻和收养工作，在社会管理中具有服务保障作用。从“十五”末的2005到“十一五”末的2010年，陕西省民政工作的外延在拓展，内涵在发掘，在加强社会建设，创新社会管理中，其作用越来越明显，地位越来越重要。……