做好兵团设市工作初探

◎ 李树峰

做好兵团设市工作初探

◎ 李树峰

2010年召开的中央新疆工作座谈会和《中共中央 国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发［2010］9号）提出了“选择战略地位重要、经济基础好、发展潜力大的中心垦区城镇，按照石河子模式增设新疆维吾尔自治区直辖的县级市，并纳入国家城市规划建设体系”，这是中央在新的历史条件下发展壮大兵团、发挥兵团作用、促进新疆经济社会跨越式发展和长治久安做出的重大战略部署，是赋予兵团的一项重要任务。如何加快兵团城镇化建设，推进兵团设市工作进程，笔者通过调研做初步思考。

一、深刻领会中央意图，切实增强设市的紧迫感

胡锦涛总书记指出：“要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施。”温家宝总理说：“无论是增加兵团就业岗位、提高职工生活质量、增强兵团凝集力，还是辐射带动周边县域经济发展和少数民族共同致富，都要求在垦区建设一批现代化城市和小城镇。这是事关兵团和新疆发展的长远大计”、“一座城镇，就是一个现代文民的聚集地，一个维稳戍边的堡垒”。中央在（［1997］17号）、（［2002］32号）、（［2010］9号）等文件中，相继要求兵团加快设市工作步伐。兵团上下广大干部职工思改革、盼发展，对兵团设市有强烈的愿望，对尽早过上城市生活充满期盼。我们应从讲政治、顾大局的高度，从促进新疆整体发展的角度，切实增强紧迫感和使命感，采取有效措施，制定工作方案，抢抓机遇，狠抓落实，推进兵团设市工作尽早见到成效。……