防灾减灾:我们离社会公众的要求有多远——贵州近年两次历史罕见灾害引发的思考

2011-08-15 00:44:11刘忠平
中国民政 2011年7期

◎ 刘忠平

防灾减灾:我们离社会公众的要求有多远
——贵州近年两次历史罕见灾害引发的思考

◎ 刘忠平

社会公众对防灾减灾的要求,在不同的历史阶段有着不同的标准。但最基本的要求就是把人民群众生命财产的损失减少到最低限度,其基本生活得到应有的保障。而实现这一目标,其前提条件是必须有强有力的措施和手段作为支撑,才能使防灾减灾工作实现社会公众的基本愿望。那么,应对巨灾、大灾,我们准备好了吗?作为2008年初贵州特大雨雪冰冻灾害和2010年春夏之交特大旱灾的亲身经历者和抗灾救灾工作的参与者,客观地说,防灾减灾工作离社会公众的基本要求还有很大的差距。

贵州两次特大灾害引发的问题与思考

人们永远不会忘记:2008年1至3月,在贵州17万平方公里的大地上,冰天雪地,万里凝冻,持续的雨雪冰冻灾害造成了4条高速公路、11条省道成千上万台车辆滞留,50余万旅客被困;上千条高压线路中断,52个县市区停电、断水,给人民群众的生产生活带来严重困难。

人们永远不会忘记:2010年1月、5月,一场持续罕见的特大旱灾再次席卷了贵州广大农村,水库河溪干涸,农作物大面积枯死绝收,“水贵如油”使700万受灾群众的饮水问题成为黔中大地的“天字号”问题。

面对这两场特大灾害,我们可以理直气壮地说,我们夺取了抗灾救灾的胜利。但是,这两场灾害也引发了我们对防灾减灾的思考。灾害面如此之大,影响面如此之广,损失程度如此之重?……

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