南充承接产业转移的对策研究

潘林

(南充职业技术学院 四川 南充 637000)

一、问题的提出

产业转移是当代世界经济发展进程中一个重要的经济现象。这种产业在空间上的移动，可以是产业链上的某一个或几个环节，也可以是整个产业。推动产业转移的驱动力可能有很多，如生产成本、产品市场、企业发展战略、政府规划、土地供给、环保政策等。［1］随着经济全球化进程的加快以及国际产业竞争的加剧，在世界范围内，自发达国家向发展中国家的国际产业转移已具有相当的广度与深度。产业转移为发展中国家及地区带来了宝贵的资金以及先进的生产技术，并使其资源配置和产业结构得到了优化;对发达国家及地区而言，产业转移则带来的是生产成本的降低以及相关产业国际竞争力的提升。

在中国内部，部分产业自东部发达地区向中西部欠发达地区的转移，已成为近年来中国经济持续协调发展的一个基本态势。随着经济的高速发展，东部地区因劳动力、土地等生产要素成本的不断上涨，出现生产要素供给紧张、产业竞争力和经济效率下滑等一系列问题，这些问题制约了东部地区经济的持续增长。东部沿海地区向西部地区实行大规模的产业转移，是实现东部地区产业升级换代、西部地区产业结构优化的经济战略。从西部大开发政策实施以来，巨额的财政投入以及政策的倾斜使西部地区的基础设施建设得以快速推进，投资环境得到明显改善，加之相对较低的生产要素成本，西部欠发达地区已经基本具备承接产业转移的条件。……