新时期兵团跨越式发展与新疆长治久安路径研究

张安福

（石河子大学屯垦文化研究院 新疆 石河子 832003）

新疆生产建设兵团在国家西北边疆发挥着“建设大军”、“中流砥柱”、“铜墙铁壁”的“三大作用”。2010年5月，在全国新疆工作会议上，国家确定了举全国之力对口支援新疆以及兵团的战略部署，兵团的发展迎来了前所未有的战略机遇期。因此，兵团应充分把握这一战略机遇，通过国家“输血”和自身“造血”两条途径，进一步加强“屯垦”和“戍边”双重目标建设，切实履行好国家赋予的屯垦戍边重要职责，并抓住历史机遇构建兵团屯垦与戍边的长效机制，保障国家西北边疆长治久安。

一、兵团跨越式发展的路径分析

兵团是保障国家西北边疆安全的重要力量，随着时代发展，屯垦戍边的内涵不断深化。屯垦不再仅仅是满足于提供军士口粮，而要通过各种举措，壮大兵团的经济实力，促进兵团跨越式发展，确立以“以发展促稳定保安全”的战略目标，以此来提高保障国家西北边疆安全的能力。因此，兵团跨越式发展主要包括以下几个方面：

第一，发展规模化、产业化的大农业，力争成为国家现代农业的样板。积极推进兵团农业规模化、产业化经营，加快大宗农产品、特色精品基地建设是兵团现代农业发展的重点方向。在此基础上，一方面要结合兵团大农业的特点，坚持以市场为导向，以科技为动力，着力培育以粮、棉、油、糖等优势农产品为资源依托的龙头企业。另一方面要结合兵团所属城市、开发区、38个小城镇和中心团场的发展，积极搭建招商融资平台，吸纳和鼓励各类工商业投资发展农产品加工和销售，形成产销一体化的产业链，培育新的龙头企业，充分利用特色农副产品资源，积极发展畜禽、药材等农副产品等工业。……