□ 文/本刊评论员
12月的中央经济工作会为明年的经济工作定下了政策基调,那就是稳中求进。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
一时间,排在前面的“稳增长”成为中央经济工作会议精神众多解读的关键词。然而,强调“稳增长”绝不意味着可以放松节能减排。如果因为“稳增长”而放松节能减排,不但不能实现“稳中求进”的目标,也和中央经济工作会议的战略部署背道而驰。
“稳”要确保,“进”需发力。节能减排不但不能放松,更需加强。面对日益严峻的环境污染问题,央企在节能减排工作中做好表率,不仅是中央企业实现科学发展、提高竞争力的需要,同时也是履行社会责任的必然要求。
“十一五”时期,中央企业万元产值(可比价)综合能耗下降20.28%;二氧化硫排放量减少36.30%,降幅超过全国平均水平22.01个百分点;化学需氧量排放量减少36.13%,降幅超过全国平均水平23.68个百分点,为国家完成“十一五”节能减排目标作出了重要贡献。央企已初步建立起节能减排保障机制,在全社会节能减排的带动作用也显著增强。
今年,我国确定的全年节能减排目标没能完成,原因就是经历了去年的拉闸限电潮后,高耗能企业用电开始出现反弹。国家能源局统计数据显示,前5个月,电力、钢铁、建材、有色、化工和石化六大高耗能行业用电量占全社会用电量近一半。……