产业政策的比较及选择

王幼樵

（镇江高等专科学校 管理系，江苏 镇江 212003）

随着第十一个五年计划的完成，我国在各方面取了长足的进步，尤其在经济方面更是有突出的表现。年均经济增长率达11.2％，不仅远高于同期世界经济年均增速，而且比“十五”时期年平均增速快1.4个百分点，是改革开放以来发展最快的时期之一。经济总量居世界位次稳步提升，2010年，我国国内生产总值按平均汇率折算达到58 791亿美元［1］，超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。我国经济增长对世界经济的贡献不断提高，特别是2008年第三季度金融危机爆发后，在世界主要经济体均面临负增长或停滞困境时，中国经济依然保持了相当高的增速并率先回升，为世界经济复苏做出了重大贡献。

伴随着经济高速的增长，经济领域中也出现了一些不和谐的现象，尤其以产业结构不合理表现最为严重。人们担心，如果继续沿着原有的产业结构模式运行，在不久的将来，我国经济的发展势头极有可能受到遏制，难以保证持续稳定增长。

1 矛盾中凸显产业结构不合理

近10年以来，产业结构不合理的问题一直困扰着中国经济，其间产生的许多矛盾使人们陷入两难的境地。政府在“十二五”规划中下调经济增长率为7％的用意之一，就是希望以一定的经济代价来换取产业结构趋向合理。对目前产业结构不合理现象和根源的探究，是我们寻求解决之方的必经之路。

1.1 高油价与高能耗的矛盾

自从进入新世纪以来，作为能源紧缺程度重要指标的原油价格，便伴随着时间的推移不断上涨。……