铁路辅业系统全民所有制企业改制的调查与思考

孙兆明

（兰州铁路局 企业管理和法律事务处，甘肃 兰州 730000）

铁路辅业系统全民所有制企业改制的调查与思考

孙兆明

（兰州铁路局 企业管理和法律事务处，甘肃 兰州 730000）

在对兰州铁路局辅业系统全民所有制企业进行调研的基础上，针对全民所有制企业在体制上存在的欠缺，结合铁路发展实际，提出辅业系统全民所有制企业必须坚持以科学发展观为指导，以提升企业效益为目标，按照《公司法》及《企业国有资产管理法》等的规定，通过规范的改制程序，改造为符合现代企业制度要求的公司制企业。同时对改制企业的发展提出建议：强化公司法人治理结构；推进人事劳动制度改革；建立科学的业绩考评体系。

铁路辅业；全民所有制企业；公司制改造；现代企业制度；兰州铁路局

为了进一步发挥现代企业制度对辅业企业发展的助推作用，实现辅业企业又好又快的可持续发展，近期对兰州铁路局辅业企业中的全民所有制企业有针对性地做出调查，并对其公司制改造问题进行了分析与思考。

1 兰州铁路局辅业系统全民所有制企业概况

2005年以来，兰州铁路局原有的各铁路分局直管辅业企业和站段直管辅业企业陆续移交铁路局辅业资产管理中心统一管理。几年来，针对辅业企业整体规模“小、散、乱、弱”的特点，兰州铁路局坚持以“创岗创效、做强做大”为目标，深化企业兼并重组，大力发展重点产业和骨干企业，加快培育支柱产业，促进辅业企业规模化经营、集约化发展。……