县（区）党委常委会工作机制及运行方式研究

善学军，张富田，马建成

（1.中共定西市委党校，甘肃 定西 743000；2.中共定西市安定区委组织部，甘肃 定西 743000）

县（区）党委常委会工作机制及运行方式研究

善学军1，张富田1，马建成2

（1.中共定西市委党校，甘肃 定西 743000；2.中共定西市安定区委组织部，甘肃 定西 743000）

为了充分发挥县（区）党委常委会集体领导作用，完善工作运行机制，笔者在进行理性思考及实地考察的基础上，对完善县（区）党委常委会工作运行机制提出了对策思考。

党委常委会；集体领导；领导体制；工作机制

地方党委领导班子配备改革后，县（区）党委常委会工作机制及运行方式凸显出新特点，常委会工作运行出现一系列新情况新问题。笔者在对全国各地实践经验进行理性思考及对定西市县（区）党委常委会工作机制及运行情况实地考察的基础上，对完善县（区）党委常委会工作运行机制提出如下思考。

一、新的领导架构下县（区）党委常委会工作机制及运行方式凸显新特点

1.减少副书记职数，常委会内部的领导层级相应减少。新的领导体制减少了领导层级，实现了由原来的“书记—副书记—常委”三级架构向“书记—副书记或常委”两级架构运作机制的新转变，也相应减少了常委会内部的领导层级和工作环节，这意味着常委分工不再交叉，实行真正的常委分工负责制。每位常委分别就分管范围内的工作直接向常委会和书记负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出的决策建议，在一定范围内沟通并列为议题后可以直接提交常委会讨论决定，使各常委成为常委会议题的发起者和决策主体，扩大了常委会民主决策的空间，提高了决策时效，增强了常委们把握工作的主动权。……