潍坊工程职业学院 孙玉芹 姚冬梅 李翠玉
《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》指出:会计政策是指“企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法”。会计政策选择则是指企业根据特定会计主体的具体环境,为达到一定的财务目标,在会计处理时依据既定的规范,对可供选用的具体会计原则、方法和程序进行定性、定量的比较分析后,拟定决策并加以执行的过程。由此可见,会计政策是影响企业财务信息质量的重要因素。由于会计信息需要满足各方面利益相关者的需要,以及现代企业所有权与经营权的广泛分离所导致的委托代理关系,使企业进行会计政策选择具有客观必然性。
有学者认为,会计政策选择行为主要存在于上市公司以及大中型企业,而小企业所有者结构比较简单,不存在委托代理关系,因此没有必要进行会计政策选择。然而,小企业的会计管理实践表明,小企业同样需要进行会计政策选择。
(一)小企业的利益追求要求进行会计政策选择 在上市公司,普遍存在着现代公司制度下的委托代理关系,而对于小企业而言,其所有权与经营权紧密联系在一起,很多小企业的两权是统一的。这就导致小企业的会计行为动机与上市公司明显不同。在上市公司,企业往往出于公司上市、配股、筹措资金、提高管理者政绩、提高企业自身物质利益、避免受上级处罚等方面的考虑,而采取增加当期利润的会计政策。……