安全生产费用会计与纳税处理解析

日照职业技术学院 戴 敏 卜艳艳

国家对高危行业的安全生产费进行了特殊规定，以确保人民生命安全、促进企业安全生产，会计方面《企业会计准则解释第3号》对《企业会计准则讲解（2008）》中有关安全生产费的处理重新界定，而国家税务总局《关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》（2011年第26号）在纳税方面进行了规范。高危行业安全生产费用是指在中国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织（以下简称企业）按照国家规定标准提取，在企业成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。国家相继颁发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企［2006］478号）、《企业会计准则解释第3号》（财会［2009］8号）、《关于煤矿企业维简费和高危行业企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题的公告》（国家税务总局公告2011年第26号）等。

一、安全生产费的会计处理变迁

安全生产费的会计处理随着社会发展经历了以下阶段：（1）2004年《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（财建［2004］119号），要求煤矿企业按原煤实际产量从成本中提取煤炭生产安全费用，专门用于煤矿安全生产设施投入。2006年《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企［2006］478号），进一步要求高危企业按照规定标准提取安全生产费，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。（2）随着我国会计准则与国际趋同，避免高位行业企业利用安全生产费人为调节利润，《企业会计准则讲解（2008）》对安全生产费的处理做了改变，企业提取的安全生产费用不再从成本中列支，而是做为利润分配的一种形式。……