试论社会转型期高校群体性事件的防控和处置

张 强

（重庆电力高等专科学校，重庆 400053）

随着我国改革的进一步深化，社会转型进一步加快，社会矛盾也愈来愈尖锐，各类群体性事件时有发生。高校是各类群体性事件频发地带，由于大学生自身容易冲动的特点以及各种复杂的外部因素的影响，致使近年来高校群体性事件无论在数量上还是在规模上都有不断扩大的趋向，产生的破坏力也有不断增强的趋势。因此，正确认识、防控和处置高校群体性事件，对高校的改革、发展与稳定具有十分重要的现实意义。

1 群体性事件的性质及危害

所谓群体性事件，是指聚众共同实施违反国家法律、扰乱社会秩序、危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。也指因人民内部矛盾引发的，为达到某种目的，采取扩大事态、加剧冲突、滥用暴力等手段，具有一定规模、严重危害社会稳定和公共安全的事件。

在高校群体性事件中，为了迫使学校或有关部门解决问题，当事人往往采取在学校领导或有关部门办公场所前聚集、静坐、强行冲击办公场所甚至堵塞交通等手段，在发泄不满时常常难以控制其情绪，形成械斗或与学校工作人员甚至执法人员发生冲突，损坏公私财物等。这不仅牵涉了学校党政领导的精力，还影响学校教学秩序的正常进行，危及人身和财产安全，影响学校的建设、发展和稳定，严重的还会给国家和社会造成重大影响和损失。

2 高校群体性事件的类型

高校群体性事件既有政治性的，又有民事、经济、治安以及行政等方面的，内容错综复杂。……