失地农民职业技能培训的政府责任探究

丘丽丹

（广州铁路职业技术学院 ，广东 广州 510430）

失地农民职业技能培训的政府责任探究

丘丽丹

（广州铁路职业技术学院 ，广东 广州 510430）

失地农民就业问题越来越突出,已影响到社会稳定和经济发展。政府应高度重视失地农民职业技能培训问题，明确在失地农民技能培训中的职能和责任，改善绩效是理想政府的职能和责任。

政府；失地农民；职业技能培训

土地是农民赖以生存的最基本和最重要的生产资料，他们的各种生产劳动技能也都是围绕土地而获得的。一旦离开土地，对于大多数农民来说，生存和就业必将成为最现实、最紧迫的问题。有关资料显示，20世纪90年代至今全国各地开发区遍地开花，大学城肆意圈地，全国每年流失耕地1 000万亩以上。“失地即失业”的农民倘若不通过一定的学习和训练获得新的文化知识，掌握新的劳动技能，任由他们走进城市，不但其自身的生存、生活难以维系，还势必会给城市就业形势增添新的难题和压力。因此对失地农民进行职业技能培训具有很强的现实意义。我国政府在失地农民培训中是否应该承担责任，应该承担多大范围的责任，已成为学界关注的问题。

1 失地农民培训与政府责任

1.1 失地农民培训

所谓失地农民培训是指在政府主导下，通过引导性培训和职业技能培训，开发农民工的体能、技能和智能资源，从而提高失地农民的就业能力。对具备相应条件并有创业意向的农民开展创业培训，提供创业指导。……