新农村视角下村民自治的困境与对策分析

兰世惠

（内江师范学院，四川 内江 641112）

□社会·经济

新农村视角下村民自治的困境与对策分析

兰世惠

（内江师范学院，四川 内江 641112）

完善村民自治，创新村民自治机制，是社会主义新农村建设的要求和政治保障。村民自治在不断深入发展的同时也出现了很多问题，严重影响了新农村的建设。完善村民自治，需要培育村民的民主意识，理顺乡村关系，完善相关法律制度，不断推进农村基层民主政治的发展。

新农村；村民自治；困境；对策

改革开放30年来，我国取得了举世瞩目的成就，而我国最大的变化在农村。其中，村民自治发挥了相当重要的作用。村民自治是中国共产党领导下的亿万农民的伟大创举，经过20多年的发展，显示了强大的生命力，取得了巨大的成就。但是必须看到，村民自治在实际运行中仍存在很多问题，这无疑影响了我国社会主义民主进程，也阻碍了社会主义新农村建设的向前推进。如何破解这些难题，找出应对之策，保障新农村建设健康有序地进行，已经成为我国当前必须解决的一个重要课题。

一 村民自治对新农村建设的重要意义

胡锦涛总书记指出：“建设社会主义新农村是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。”当前和今后一个时期建设社会主义新农村，“要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利”。……