★李娟
扩大基层民主,是社会主义民主政治建设的基础性工作。社会主义基层民主政治的实践主体是人民群众,人民群众的关心、支持、参与决定着社会主义基层民主政治建设的成效,因此研究基层群众政治参与状况具有特殊的意义。
随着改革开放的深入和社会主义民主法制建设的发展,当前我国基层群众政治参与热情高涨,参与意识增强,参与渠道呈现出多元化。
(一)基层群众自治。基层群众自治是群众政治参与的重要途径。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。我国的基层群众自治制度分为农村村民自治制度和城市社区居民自治制度,是村(居)民参与农村(社区)的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。在岳阳楼区,村、社区换届选举中普遍实行了“海选”制度,广大群众参与积极性进一步提高,许多在外务工经商的群众赶回来参与选举。基层群众自治为群众政治参与提供了最大的实践场所。
(二)选举性政治参与。参加各种选举是群众政治参与的普遍形式。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的区县一级人大代表和乡镇一级的人大代表采用的是直接选举的制度,这就为广大群众参与选举提供了政治保障。民主选举虽然是当前我国群众政治参与的普遍形式,但是群众对自己选举投票所起作用的评价不高,认为这只是一种确认式的选举,难以真正体现自己的意志。……