关于“两型”社会建设中制度创新的思考*

马良清

(中共湘潭市委党校，湖南湘潭411100)

关于“两型”社会建设中制度创新的思考*

马良清

(中共湘潭市委党校，湖南湘潭411100)

人类社会出现的资源环境问题的根源是社会制度。建设“两型”社会就是要牢牢把握制度创新这个根本，通过制度创新在全社会建立严格的节约资源、保护环境的制度，从而根本解决资源环境问题。同时，在“两型”社会建设中推进制度创新，其基本要求是要在全社会形成节约资源、保护环境的制度体系和运行机制。

资源环境问题;“两型”社会;制度创新

建设资源节约型和环境友好型(简称“两型”)社会，是解决我国资源环境问题、全面推进中国特色社会主义事业的重大战略举措。在刚刚闭幕的党的十七届五中全会上又特别强调:“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”。建设“两型”社会决不能就事论事，而必须从产生资源环境问题的社会制度这个根源上着手，牢牢把握“社会”这个落脚点，按照节约资源和保护环境的要求全面创新社会制度，通过在全社会建立严格的节约资源和保护环境的制度，从而真正建立“两型”社会，从根本上解决人类面临的资源环境问题。

一、人类社会出现资源环境问题的根源是社会制度

自人类进入工业文明时期以来，对大自然展开了空前规模的征服运动，以掠夺的方式开发利用自然资源，生态环境破坏和污染问题不断出现。到上世纪60年代，环境问题逐渐演变成为当代人类社会的重大课题之一，成为经济社会发展的中心问题和国际社会力图解决的严峻难题。……