协调与合作：我国传媒监管模式的过渡选择

李红祥，汤伟武

（衡阳师范学院 新闻与传播系，湖南 衡阳 421008）

协调与合作：我国传媒监管模式的过渡选择

李红祥，汤伟武

（衡阳师范学院 新闻与传播系，湖南 衡阳 421008）

新的传播科技带来新的媒介生态，新的媒介生态需要新的监管模式。目前世界各国正在加速传媒监管模式变革以应对三网融合趋势。不同监管模式适用于不同的传媒经营格局，发挥着不同的效力。我国三网融合刚刚起步，远未进入成熟阶段，建立统一监管模式尚无必要。基于客观现实，我们应在维持分业监管的基础上，采用协调合作机制实现三网融合过程中传媒监管模式的过渡。

三网融合；监管模式；协调合作；变革

随着传播科技的发展，广播电视、电信和互联网的行业藩篱日益打破，以往以媒介类别划分的分业经营模式正在逐渐向以功能划分的混业经营格局转变。三网融合对既有监管体制提出挑战，这就要求我们对现有的监管模式进行重新认识与检视，构建一个合理有效的监管模式以因应传媒生态的变化。

一、国外经验

目前世界上为因应三网融合趋势进行传媒监管模式变革比较典型的国家有美国、加拿大、日本、英国、澳大利亚、韩国等。他山之石，可以攻玉。探讨国外传媒监管模式变革的发展规律，总结其经验教训，不失为研究我国传媒监管模式变革的一条有效途径。

1.变革趋势。国外进行传媒监管模式变革的社会语境虽各有不同，媒介融合程度也大有差异，变革时机也不一样，但从其变革的路径来看主要体现了以下共同趋势：